Beschlüsse des Europäischen Rates für
Wirtschafts- und Finanzangelegenheiten der EU zu Verfassung
und Finanzierung des IASB, 10. Juli 2007
Der Rat hob die
Bedeutung der International Financial Reporting Standards (IFRS)
für die Finanzmärkte der EU hervor. Starke Führung und eine
stabile Finanzierung des International Accounting Standards
Boards (IASB) and der International Accounting Standards
Committee Foundation (IASC-Stiftung) sind unabdingbar für
die Europäische Union.
Auf seiner
Sitzung am 11. Juli 2006 hatte der Rat Beschlüsse zur
Finanzierung des International Accounting Standards Boards (IASB)
gefasst. Der Rat begrüßte seinerzeit die Anstrengungen aus
dem Privatsektor, ein freiwilliges Finanzierungssystem auf
breiter Basis für den IASB zu finden. Darüber hinaus hob ECOFIN die Bedeutung von Verbesserungen in der
Führungsstruktur des IASB hervor und lud die Kommission und
das Wirtschafts- und Finanzkomitee ein, die Arbeit des IASB
zu überwachen und dem Rat regelmäßig darüber Bericht zu
erstatten, welcher Fortschritt in diesen Bereichen wirklich
zu beobachten sei.
Der Rat hielt
fest, dass nach den beiden Fortschrittsberichten, die in der
Folge von der Kommission verfasst worden sind, die
Führungsstruktur des IASB und der IASC-Stiftung verbessert
worden ist. Während der Rat die Beschlüsse aus dem Juli 2006
bekräftigte und die durch IASB und IASCF erreichten
Verbesserungen würdigte, hob er doch hervor, dass er weitere
folgende Fortschritte zu sehen wünsche:
| Einführung
dezidierter Maßnahmen zur Verbesserung der
Führungsstruktur des IASB durch einen angemessenes
Arbeitsprogramm;
|
| vollständige
Einbeziehung der Stellungnahmen des Runden Tisches zur
einheitlichen Anwendung von IFRS in Europa in die Arbeit
des IASB zu Standards und Interpretationen;
|
| Ausführung
strenger Auswirkungsanalysen im Voraus für jeden neuen
Standard durch den IASB und nachträgliche Analysen der
Auswirkungen und Funktionalität von bereits
herausgegebenen Standards und Interpretationen, um
sicherzustellen, dass die gesteckten Ziele erreicht
worden sind und dass die Standards und Interpretationen
den Adressaten entscheidungsnützliche Informationen
liefern;
|
| regelmäßige
frühzeitige Information der Mitgliedstaaten der EU und
des Europäischen Parlaments durch Mitglieder des IASB
über deren Absichten, neue Standards herauszugeben, und
durch die Treuhänder zu den Entwicklungen in der Führung
in der IASC-Stiftung;
|
| rasche
Durchsicht der Arbeitsweisen des Standardbeirats
(Standards Advisory Council, SAC) durch die
IASC-Stiftung und Stärkung von dessen Rolle.
|
Des Weiteren hebt
der Rat weiterhin die Bedeutung/Notwendigkeit der folgenden
Aspekte hervor:
| vollständige
Transparenz beim IASB auf jeder Ebene des
Konvergenzprozesses der internationalen
Rechnungslegungsstandards, die den Ansichten aller
relevanten Interessengruppen gerecht wird;
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| geografisch
ausgewogene Besetzung in allen Schlüsselkomitees von IASB/IASC-Stiftung;
|
|
Sicherstellung, dass alle Interessengruppen angemessen
in den Führungsgremien der IASC-Stiftung, des IASB und
des International Financial Reporting Interpretations
Committee (IFRIC) vertreten sind, da sie weitere
fachliche Expertise bringen.
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Der Rat ist
grundsätzlich zufrieden mit den Bemühungen der IASC-Stiftung,
eine stabile und sichere Finanzierungsgrundlage für den IASB
zu erreichen. Der Rat hält dennoch die folgenden Maßnahmen
für notwendig, um weitere Fortschritte zu erzielen:
| Vor dem
Hintergrund der Finanzierungsanforderungen ist eine breite
internationale Basis von Beiträgern auch aus kleineren
Rechtskreisen zu suchen;
|
| eine
Zusammenarbeit mit europäischen und nationalen Unternehmen
und anderen relevanten Organisationen muss aufgenommen
werden, um die Bemühungen des Privatsektors zu unterstützen,
ein freiwilliges Finanzierungssystem auf breiter Basis zu
entwickeln;
|
| man muss
klarstellen, dass andere Regionen der Welt zu gleichem
Anteil zum Finanzierungssystem beitragen;
|
| Modalitäten für
eine regelmäßige Beurteilung der Funktion des zukünftigen
Finanzierungssystems müssen vereinbart werden, um dessen
Effektivität und Stabilität zu gewährleisten.
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Der Rat lädt die
Kommission und das Wirtschafts- und Finanzkomitee ein, die
Überwachung der IASB/IASC-Stiftungssachverhalte fortzusetzen
und dem Rat regelmäßig Bericht über die Entwicklung von
Führung und Finanzierung von IASB und IASC-Stiftung zu
erstatten.
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