Sitzung der Treuhänder der IASC-Stiftung
18. März 2005, London
Allgemeines
Auf der Sitzung im Juni wird Boardmitglied James Leisenring eine
Präsentation über die Vorzüge eines Rahmenkonzeptes halten. Bei dieser
Präsentation soll auch gezeigt werden, warum ein solches Rahmenkonzept
notwendig ist und warum das bestehende um Entwicklungen in der Theorie
der Rechnungslegung über die letzten 20 Jahre aktualisiert werden muss.
Überprüfung des Standardentwicklungsprozesses des IASB
Der Ausschuss der IASCF-Treuhänder, der sich mit Verfahrensfragen
befasst, übergab das vom IASB vorgeschlagene "Verfahrenshandbuch" an die
Treuhänder. Das Handbuch wird mit der Bitte um Stellungnahme
veröffentlicht werden, man hoffe auf Anfang April 2005. Der Board
beabsichtigt, sich in der Zwischenzeit bereits an die im Handbuch
ausgeführten Verfahrensweisen zu halten.
Beirat (Standards Advisory Council, SAC)
| Der SAC wird auf
ungefähr 35 bis 40 Mitglieder reduziert.
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| Die Mitgliedschaft wird neu
ausgerichtet, damit sich der SAC mehr auf strategische denn
fachliche Fragestellungen konzentrieren kann (höchstwahrscheinlich
weniger Mitarbeiter aus Fachabteilungen und mehr Analysten und
Unternehmensvertreter).
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| Der Vorsitzende (der kein Mitglied des
IASB, kein Treuhänder und kein Angehöriger des Stab ist) wird von
den Treuhändern ernannt.
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| Der Vorsitzende wird als bezahlte
Halbtagsstelle ausgestaltet sein.
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| Der Nominierungsausschuss der
Treuhänder hofft, den Vorsitzenden (und möglicherweise auch den
stellvertretenden Vorsitzenden) sowie die neue Zusammensetzung des
SAC für die Junisitzung der Treuhänder zur Beschlussfassung
vorliegen zu haben.
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| Viele der vorgeschlagenen Änderungen
kamen aus der eigenen Verfahrensüberprüfung des SAC.
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Interpretationsgremium (International Financial Reporting
Interpretations Committee, IFRIC)
| Mehrere Treuhänder äußerten Bedenken
hinsichtlich des Interpretationsprozesses. Einige dieser Bedenken
wurden aufgeworfen, als der Einfluss der Boards bei der Annahme [der
Interpretationen oder Interpretationsentwürfe] beschrieben wurde.
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| Die Ergebnisse einer
Verfahrensüberprüfung durch IFRIC, einschließlich der Verbesserungen
seiner Prozesse, werden schriftlich festgehalten und mit der Bitte
um Stellungnahme veröffentlicht werden. Da IFRIC ein fester
Ausschuss des IASB ist, ist es wahrscheinlich, dass das endgültige
Dokument mit den Verfahrensweisen Teil des Verfahrenshandbuches des
IASB werden wird.
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Überprüfung der Satzung
Allgemeines
| Es wird ein neuer Unterparagraph
hinsichtlich der Notwendigkeit, die Bedürfnisse von KMU bei der
Entwicklung von Standards zu berücksichtigen, eingefügt.
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| Der Vorschlag, die Anzahl der
Treuhänder von 19 auf 22 zu erhöhen, wurden angenommen.
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| Nach einer ausführlichen Diskussion
wurde der Vorschlag, die regionale Verteilung der Treuhänder mit
jeweils sechs Vertretern aus Nordamerika, Europa und Asien/Ozeanien
sowie vier anderweitigen Vertretern gebilligt. Allerdings soll diese
Entscheidung im Juni noch einmal bestätigt werden, um der
Europäischen Kommission die Möglichkeit zur Abgabe einer
Stellungnahme zu geben.
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| Die Treuhänder werden
höchstwahrscheinlich einen "Kontaktausschuss" bilden, der sich aus
interessierten Gruppen zusammensetzt und in den Prozess der
Nominierung neuer und Wiederbenennung bestehender
Treuhänder
eingebunden wird. Der Ausschuss wird beratende Funktion haben und
Empfehlungen an die Treuhänder aussprechen, die dann eine
Entscheidung fällen würden.
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| Die Vorsitzende der Stiftung könnte
sein Amt bis zu sechs Jahre lang ausüben, gerechnet ab dem Tag der
Bestellung, auch wenn das insgesamt zu einer Verlängerung seiner
Amtsperiode über den Sechsjahresturnus hinaus führen würde.
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Aufsicht
Nach langer Diskussion genehmigten die Treuhänder den vorgeschlagenen
Paragraphen in der Satzung, wonach die Treuhänder das fachliche
Themenprogramm des IASB zwar zur Kenntnis, nicht aber beeinflussen
würden. Einige Treuhänder merkten an, dass die Wahrung der
Unabhängigkeit des IASB seine wichtigste Aufgabe sei, auch wenn es ein
langer Weg gewesen sei, die Einflussnahme der Treuhänder auf
"Unabhängigkeit mit Rechenschaft" zu begrenzen.
Mittelaufbringung
Die Treuhänder kamen überein, zu einer vergleichbaren Formulierung
wie der jetzt in der Satzung vorliegenden zurückzukehren ("Verantwortung
übernehmen").
Zusammensetzung des Boards
| Der Umfang des IASB wird bei 14
Mitgliedern bleiben.
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| Die gegenwärtige Bestimmung
hinsichtlich zweier zeitanteiliger Sitze wird beibehalten.
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| Es sollte keine explizite regionale
Gewichtung vorgenommen werden.
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| Die vorgeschlagene Aufweichung der
Kriterien hinsichtlich des fachlichen Hintergrunds wurde angenommen.
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Abstimmungen im Board
Die vorgeschlagene Änderung wurde angenommen: Danach sind neun von 14
Stimmen (anstelle einer einfachen Mehrheit) erforderlich, um einen
Entwurf, einen endgültigen IFRS oder eine IFRIC Interpretation zu
verabschieden.
IFRIC
| Es wurden keine Änderungen an der
Satzung vorgeschlagen, aber die Treuhänder werden IFRICs Anregungen
aus der eigenen Überprüfung der Verfahrensweise mit der Bitte um
Stellungnahme veröffentlichen und möglicherweise Änderungen zu einem
späteren Zeitpunkt vorschlagen.
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SAC
| Der Vorsitz sollte von Board und Stab
unabhängig sein.
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| Der Vorsitz sollte als bezahlte
Halbtagsstelle ausgestaltet sein.
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| Die Treuhänder werden die
vorgeschlagene Satzung des SAC wahrscheinlich auf der
Juni-Sitzung formal absegnen. Dabei wird es sich um ein
"Verfahrensdokument" handeln und nicht um einen Teil der
Satzung.
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Diese Zusammenfassung basiert auf Mitschriften von
Beobachtern, die der Sitzung der Treuhänder der IASCF beigewohnt
haben, und sollte nicht als offizielle oder endgültige
Zusammenfassung angesehen werden.
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