Januar

Bericht empfiehlt die Anerkennung der IFRS durch die USA

24.01.2007

In einer von führenden Politikern in New York beauftragten Studie wird dargelegt, dass New York Gefahr läuft, ihren Status als weltweites Finanzzentrum innerhalb der nächsten 10 Jahren zu verlieren, wenn es nicht zu starken Änderungen im Bereich der Regulierung und Verfahrensweisen kommt.

Die Studie warnt, dass die Finanzmärkte in New York durch strenge Regulierungen und hohe Prozessrisiken erdrückt werden und Unternehmen und hochqualifizierte Arbeitskräfte an Konkurrenten aus Übersee verlieren. In dem Bericht werden 8 hochrangige Ziele als "nationale Agenda" identifiziert - einschließlich der Anerkennung der International Financial Reporting Standards. Klicken Sie hier zur Ansicht des vollständigen Berichts in englischer Sprache (1.756 KB).

Empfehlungen für eine nationale Agenda

Dringender kurzfristiger Handlungsbedarf

1. Bereitstellung von verständlichen Leitlinien zur Implementierung des Sarbanes-Oxley Acts

2. Implementierung einer Reform der Haftung bei Wertpapieren

3. Entwicklung einer gemeinsamen Vision bezüglich Finanzdienstleistungen sowie einer Reihe von unterstützenden aufsichtsrechtlichen Richtlinien

Initiativen zur Bereitstellung von fairen Rahmenbedingungen

4. Erleichterung der Beschränkungen für nicht US-amerikanische Arbeitskräfte.

5. Anerkennung der IFRS ohne Überleitungsrechnung sowie Unterstützung der Konvergenzbemühungen von Rechnungslegungs- und Prüfungsstandards

6. Schutz der globalen Wettbewerbsfähigkeit der USA durch die Implementierung von Basel II

Wichtige langfristige Prioritäten

7. Bildung einer nationalen Kommission zur Wettbewerbsfähigkeit der Finanzmärkte

8. Modernisierung der Statuten für Finanzdienstleistungen

Empfehlung 5

Anerkennung der IFRS ohne Überleitungsrechnung und Unterstützung der Konvergenz der Rechnungslegungs- und Prüfungsstandards. Die US-amerikanische Börsenaufsichtsbehörde (Securities and Exchange Commission, SEC) sollte die Anerkennung der International Financial Reporting Standards (IFRS) von ausländischen Unternehmen, die in den USA börsennotiert sind, ohne Überleitungsrechnung auf US GAAP in Betracht ziehen. In ähnlicher Weise sollte der PCAOB mit anderen nationalen und internationalen Vereinigungen zusammenarbeiten, mit dem Ziel einen einheitlichen Satz an globalen Prüfungsstandards zu entwickeln. Währendessen sollte der Financial Accounting Standards Board (FASB) und der International Accounting Standards Board (IASB) ihre derzeitigen Bemühungen in Richtung Konvergenz von globalen Rechnungslegungsstandards weiterführen. Ziel sollte es sein, das Beste beider Standards zu vereinen (Best-of-both Approach), was zu einer Abwägung von Wesentlichkeit und den Informationsbedürfnissen der Adressaten und anderen Nutzern von der Öffentlichkeit zugänglich gemachten Finanzinformationen führt.

Die beschleunigte Konvergenz zweier hochqualitativen Rechnungslegungsstandards wird die Kosten einer aufsichtsbehördlichen Übereinstimmung reduzieren, ohne den Schutz der Investoren außer Kraft zu setzen oder die Qualität der Marktinformationen zu mindern. Die Harmonisierung von Prüfungsvorschriften, unter der Voraussetzung, dass bessere Standards dabei herauskommen, wird in ähnlicher Weise die Prüfungskosten der meisten börsennotierten Unternehmen verringern, ohne die Qualität der erstellten Abschlüsse zu reduzieren.

11 revidierte International Public Sector Accounting Standards

24.01.2007

Der International Public Sector Accounting Standards Board (IPSASB) hat elf revidierte International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) veröffentlicht, um die Verständlichkeit und Verwendbarkeit der IPSAS zu verbessern.

Die elf hinsichtlich der Periodenabgrenzung revidierten IPSAS, die für Berichtsperioden, die am oder nach dem 1. Januar 2008 in Kraft treten, sind nachfolgend dargestellt:

IPSAS 1 Darstellung des Jahresabschlusses

IPSAS 3 Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden, Änderungen von Schätzungen und Fehler

IPSAS 4 Auswirkungen von Änderungen der Wechselkurse

IPSAS 6 Konzern- und separate Einzelabschlüsse

IPSAS 7 Anteile an assoziierten Unternehmen

IPSAS 8 Anteile an Joint Ventures

IPSAS 12 Vorräte

IPSAS 13 Leasingverhältnisse

IPSAS 14 Ereignisse nach dem Bilanzstichtag

IPSAS 16 Als Finanzinvestition gehaltene Immobilien

IPSAS 17 Sachanlagen

IPSASB hat auch ein revidiertes Vorwort (Preface) zu den IPSAS herausgegeben, um unter anderem klarzustellen, dass alle Paragraphen der IPSAS gleichrangig zu behandeln sind. Die revidierten IPSAS können kostenlos von der IFAC-Website heruntergeladen werden. Sie werden auch in dem Handbuch der Rechnungslegungsstandards für den öffentlichen Sektor (Ausgabe 2007) enthalten sein. Zur Ansicht der englischsprachigen Pressemitteilung klicken Sie bitte hier (77 KB).

Notizen vom ersten Tag der IASB-Sitzung vom Januar 2007

24.01.2007

Der International Accounting Standards Board kommt von Dienstag, den 23. Januar, bis Donnerstag, den 25. Januar 2007, zu seiner monatlichen Sitzung in seinen Londoner Büroräumen zusammen.

Wir haben die Übersetzung der vorläufigen und inoffiziellen Notizen des ersten Sitzungstages von Deloitte-Beobachtern auf einer einzelnen Seite für Sie zusammengefasst.

Kommentierungsfrist des Diskussionspapiers zur Fair-Value Bewertung wurde verlängert

24.01.2007

Der International Accounting Standards Board (IASB) hat seine Kommentierungsfrist bezüglich des Diskussionspapier zur Fair-Value Bewertung bis zum 4. Mai 2007 verlängert.

Die vorherige Kommentierungsfrist endete am 2. April 2007. Das Diskussionspapier kann kostenlos während der Kommentierungsperiode von der "Open to Comment"-Seite der IASB-Website heruntergeladen werden.

Ersteller von IFRS-Jahresabschlüssen und Wirtschaftsprüfer für IFRIC gesucht

24.01.2007

Die Treuhänder der IASC-Stiftung erwünschen sich Bewerbungen von geeigneten Kandidaten, um vier frei gewordene Stellen im International Financial Reporting Interpretations Committee (IFRIC) neu zu besetzen.

Die Treuhänder sind auf der Suche nach zwei sehr erfahrenen Kandidaten einer internationalen Wirtschaftsprüfungsgesellschaft und zwei Kandidaten aus dem Bereich von Unternehmen, die verantwortlich für die Erstellung von IFRS-Abschlüssen sind. Ihre Amtszeit würde am 30. Juni 2010 enden, mit der Möglichkeit der Wiederernennung. Antworten sind bis zum 9. März 2007 erwünscht. Klicken Sie hier zur Ansicht der englischsprachigen Pressemitteilung.

Wiederernennung von Robert Herz zum Vorsitzenden des FASB

24.01.2007

Die Treuhänder der FASB-Stiftung haben Robert H.

Herz erneut zum Vorsitzenden des US-amerikanischen Financial Accounting Standards Board ernannt. Seine weitere fünfjährige Amtszeit beginnt am 1. Juli 2007. Vor seiner ersten Ernennung zum Vorsitzenden des FASB im Jahre 2002 war Robert H. Herz Mitglied des International Accounting Standards Board (IASB). Er ist amtlich zugelassener Wirtschaftsprüfer in den USA (Certified Public Accountant und in Großbritannien (Chartered Accountant). Zur Ansicht der englischsprachigen Pressemitteilung klicken Sie bitte hier (24 KB).

PCAOB-Bericht zu den Verantwortlichkeiten der Abschlussprüfer bei der Aufdeckung von Betrug

23.01.2007

Der US-amerikanische Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB) hat einen Bericht zu seinen Beobachtungen zur Implementierung von PCAOB-Standards hinsichtlich der Verantwortlichkeit des Abschlussprüfers in Bezug auf Betrug (Observations on Auditors' Implementation of PCAOB Standards Relating to Auditors' Responsibilities with Respect to Fraud, in englischer Sprache, 82 KB) veröffentlicht.

Basierend auf den Feststellungen des PCAOB bezüglich der Überprüfung von Wirtschaftsprüfungsgesellschaften wurden im Bericht die Aspekte von für die Abschlussprüfer relevanten Prozesse zur Berücksichtigung von Betrug erörtert. Die Diskussion schließt folgende Sachverhalte mit ein:

Allgemeine Methode der Abschlussprüfer zur Aufdeckung von finanziellem Betrug

Brainstorming-Sitzungen und mit Betrug zusammenhängende Befragungen

Verhalten der Abschlussprüfer bei Vorliegen von Risikofaktoren, die auf Betrug hinweisen

Risiko der Überstimmung von Kontrollen durch die Unternehmensführung

Andere Bereiche zur Verbesserung der Aufdeckung von Verstößen

Accounting Roundup - das Jahr 2006 im Rückblick

23.01.2007

Auf unserer internationalen Seite wurde Accounting Roundup Sonderausgabe- das Jahr 2006 im Rückblick (in englischer Sprache, 434 KB), ein Newsletter unserer amerikanischen Kollegen eingestellt.

Diese 53seitige Ausgabe fasst die final verabschiedeten Rechnungslegungs- und Prüfungsleitlinien zusammen, die von FASB, IASB, DRSC, EITF, SEC, PCAOB und AICPA während des Jahres veröffentlicht wurden. Sie finden alle zurückliegenden Ausgaben des Accounting Roundup in englischer Sprache hier.

Sitzung der IASC-Stiftungstreuhänder am 18. und 19. Januar 2007 in Tokio

23.01.2007

Die Treuhänder der IASC-Stiftung, der Dachorganisation des IASB, kamen am 18. und 19. Januar 2007 in Tokio zu einer Sitzung zusammen.

Ein Teil der Sitzung am 18. Januar 2007 war der Öffentlichkeit zugänglich:

Zusammenfassung der Diskussion

Der Öffentlichkeit zugängliche Teil der Sitzung der IASC-Stiftung, 18. Januar 2007

Darstellung des Jahresabschlusses. Vertreter des IASB erklärten, dass die Verbesserung der Darstellung des Jahresabschlusses in drei Phasen vollzogen wird. Der Entwurf (Exposure Draft) zur Phase A wurde im März 2006 herausgegeben und ein final verabschiedeter Standard wird im zweiten Quartal 2007 veröffentlicht. Der Entwurf zur Phase A erlaubt sowohl einen Ansatz mit einer Aufstellung als auch einen Ansatz mit zwei Aufstellungen zur Darstellung des operativen Ergebnisses. Vertreter des IASB merkten an, dass, unter dem Ansatz mit zwei Aufstellungen, die Bestimmung, welche Erträge und Aufwendungen in Bezug auf das Betriebsergebnisses ausgeschlossen sind, freiem Ermessen unterliegt und das Betriebsergebnis gelegentlich von Bilanzerstellern manipuliert wurde. Deshalb würde der Board gerne zu einem Ansatz mit einer umfassenden Einkommensaufstellung (Statement of Comprehensive Income) übergehen, und den Ansatz mit zwei Aufstellungen eliminieren - auch wenn der Ansatz mit zwei Aufstellungen breite Unterstützung bei der Industrie findet. Einige Mitglieder der IASC-Stiftung brachten die Ansicht zum Ausdruck, dass sowohl Ersteller als auch Adressaten von Jahresabschlüssen weiterhin starkes Bedenken gegenüber dem Betriebsergebnis haben. Die Mitglieder der IASC-Stiftung schlugen dem IASB vor, einen erneuten Feldtest durchzuführen bevor eine finale Entscheidung zur Eliminierung des Ansatzes mit zwei Aufstellungen vorgenommen wird und zu einem Ansatz mit einer umfassenden Einkommensaufstellung übergegangen wird. Vertreter des IASB stimmten diesem zu.

Rahmenkonzept. Vertreter des IASB bestätigten, dass das Rahmenkonzept als Leitlinie nicht nur für den IASB im Standardsetzungsprozess, sondern auch für Abschlussersteller und Adressaten vorgesehen ist, um bei der Befolgung des theoretischen Konzeptes zu unterstützen, wenn keine spezifischen Rechnungslegungsverlautbarungen den betreffenden Sachverhalt adressieren.

Versicherungen. Das Projekt befindet sich zurzeit in Phase II, für die ein Diskussionspapier im ersten Quartal 2007 erwartet wird. Die Schlüsselfrage hierbei ist, wie die zukünftigen Zahlungsmittelzuflüsse und -abflüsse am besten zum Zwecke der Erfassung von Erträgen aus Versicherungen und des Ansatzes von Verbindlichkeiten aus Versicherungen bestimmt werden können.

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John W. White, leitender Geschäftsführer der Division of Corporation Finance der US-amerikanischen Börsenaufsichtsbehörde (Securities and Exchange Commission, SEC), sprach auf einer Konferenz in der letzten Woche in London über "die Rolle der Aufsichtsbehörde hinsichtlich weiterer Bemühungen zur Verbesserung der Finanzberichterstattung durch International Financial Reporting Standards (IFRS) und die Förderung der Konvergenz der Rechnungslegung". In seinen Ausführungen sprach er auch die von der Aufsichtsbehörde vorgeschlagenen Entscheidungen zur Aufhebung der Börsennotierung von ausländischen nicht-institutionellen Emittenten an und deren Bemühungen zur Verbesserung der Implementierung der Vorschriften zur Berichterstattung interner Kontrollen des Sarbanes-Oxley Acts von 2002 an, einschließlich der Vorschriften für private nicht-institutionelle Emittenten. Stellungnahmen von John W. White zu Sachverhalten, die für IFRS relevant sind, umfassen:<

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Finanzberichterstattung in einem wachsenden globalen Markt

Die Rolle von Corporation Finance bei der Durchsicht von IFRS-Registrierungen

IFRS-Finanzberichterstattung

Konvergenz zwischen IFRS und US GAAP

Bedeutung grenzüberschreitender aufsichtsbehördlicher Gespräche

Nachfolgend finden Sie einen Auszug der Stellungnahme von John W. White hinsichtlich der Konvergenz von IFRS und US GAAP. Klicken Sie hier zur Ansicht der englischsprachigen Rede von John W. White (75 KB).

Konvergenz zwischen IFRS und US GAAP

Lassen Sie mich kurz über Konvergenz sprechen (und unseren Fahrplan). Im letzten Jahr wendeten die meisten Unternehmen die IFRS erstmalig an. Zwangsläufig erhält der SEC-Stab mehr Erfahrung hinsichtlich der IFRS und verbessert somit das eigene Verständnis gegenüber diesen Rechnungslegungsstandards. Zurzeit müssen ausländische nicht-institutionelle Emittenten ihre Jahresabschlüsse zunächst auf US GAAP überleiten, sofern diese Abschlüsse auf IFRS beruhen (oder einem anderen nationalen Rechnungslegungsstandard). Viele wünschen sich ein Ende dieser Überleitungsvorschriften für IFRS-Registrierungen und es besteht ein Projektplan diese bis Ende 2009 zu beseitigen. Die erweiterte Anwendung der IFRS sowie die Überprüfung der eingereichten Jahresabschlüsse durch den Mitarbeiterstab der SEC (welche ich dargestellt hatte) stellen wichtige Schritte hinsichtlich des Zeitplans zur Beendigung der Überleitungsrechnung dar. Die weitergeführten Bemühungen des Financial Accounting Standards Board in den USA und des IASB stellen auch wichtige Meilensteine dieses Zeitplans dar. Es ist kein wichtiger Meilenstein, eigentlich überhaupt kein Meilenstein, dass die IFRS den US GAAP exakt entsprechen. Es ist auch nicht Teil des SEC-Zeitplans, dass wir Vermittler der IFRS darstellen. Da unsere Stellungnahmen und Korrespondenz hinsichtlich ausländischer nicht-institutioneller Emittenten, die IFRS im letzten Jahr erstmalig angewendet hatten, auf der SEC-Website erhältlich sind, fordere ich Sie auf, diese Stellungnahmen genauer anzusehen und diese zu testen. Ich denke Sie werden feststellen, dass meine heutigen Darstellungen mit denen der Stellungnahmen übereinstimmen.

Durch den Zeitplan des SEC-Mitarbeiterstabs wird der Weg eines möglichen Wegfallens der Überleitungsrechnungen bis Ende 2009 beschrieben. Der Stab wird diesen Zeitplan weiter verfolgen und die im Plan beabsichtigten Schritte vornehmen. Es ist zu früh um genau zu sagen wohin dies führen wird, allerdings wird unser Engagement einen Beitrag hierzu zu leisten so stark wie in der Vergangenheit sein. Damit verbunden ist die Anwendung der IFRS und die Auswirkungen auf Investoren und US-amerikanische Märkte zu verstehen. Wir sind aktiv damit beschäftigt, die benötigten Informationen zu suchen und zu analysieren. Dies ist ein sehr wichtiges Projekt für uns im Jahr 2007. Wir berücksichtigen auch andere Möglichkeiten zur Sammlung von Informationen, zusätzlich zu den von mir beschriebenen Überprüfungen. Womöglich wird es hierzu in den kommenden Monaten mehr zu sagen geben.

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