White, Director der
Abteilung für Unternehmensfinanzierung der US-amerikanischen Wertpapier- und Börsenaufsicht (Securities and
Exchange Commission, SEC), Sachverhalte, die sich auf die Verwendung
der IFRS in den Vereinigten Staaten beziehen, und einige der
internationalen Initiativen der SEC. Nachfolgend finden Sie
Verknüpfungen auf die beiden Reden in englischer Sprache sowie die
Übersetzung zweier Auszüge mit Bezug auf IFRS:
International Financial Reporting Standards:
Wo fange ich bei diesem Thema an? Es sind gewaltige Fortschritte
in diesem Bereich im letzten Jahr gemacht worden.
| Im März hielten wir Gespräche des Stabs am Runden Tisch
ab.
|
| Im April veröffentlichte die SEC eine Pressemitteilung
zu den nächsten geplanten Schritten.
|
| Im Juli veröffentlichten wir einen Konzepterlass
bezüglich des Wegfalls der Überleitungsrechnung auf US-GAAP,
der für ausländische Emittenten gelten sollte, die IFRS anwenden.
|
| Im August wurde ein Konzeptentwurf veröffentlicht, der
der Frage einer möglichen Anwendung von IFRS durch
US-amerikanische Emittenten galt.
|
| Im November stimmte die SEC für den Wegfall einer
Überleitungsrechnung auf US-GAAP, der für ausländische
Emittenten gilt, die IFRS anwenden.
|
| Im Dezember hielt die SEC zwei Gesprächsrunden am Runden
Tisch zur Anwendung von IFRS durch US-Emittenten ab.
|
Ein ereignisreiches Jahr! Und obwohl ich nur für mich
selber sprechen kann, zögere ich nicht, Ihnen zu sagen, dass
der Stab der SEC – insbesondere in der Abteilung für
Unternehmensfinanzierung – sich dem Ziel der Erreichung
eines einzigen Satzes hochwertiger, weltweit akzeptierter
Rechnungslegungsstandards tief verpflichtet fühlt und dass
wir wirklich daran interessiert sind, von allen
Interessengruppen Rückmeldung zu erhalten, während wir
weiter auf diesem Weg fortschreiten.
Wie gelangen wir vom Konzeptentwurf zu einer
möglichen Anwendung der IFRS durch US-Emittenten?:
Eines der heftiger diskutierten Themen [bei den Gesprächen am
Runden Tisch im Dezember] war die Frage, wie man vom
Konzeptentwurf ausgehend weiter fortfahren solle. Die Teilnehmer
äußerten eine große Bandbreite von Ansichten, und es traten eine
Reihe von tiefen persönlichen Überzeugungen zutage, die sich zum
Teil widersprachen:
| Die SEC sollte einen so genannten Fahrplan für die
weiteren Schritte vorwärts entwickeln.
|
| Die freiwillige Anwendung von IFRS sollte für einen nicht
näher genannten Zeitraum möglich sein. Im Rahmen dieser
Möglichkeit wäre einigen oder allen US-Emittenten die Wahl
zwischen IFRS oder US-GAAP für eine unbeschränkte Zeit möglich.
|
| Es sollte eine festes Datum in der Zukunft für die
verpflichtende Anwendung der IFRS festgeschrieben werden. Im
Rahmen dieser Möglichkeit würde ein zukünftiges Datum
ausgewählte, und zu diesem Zeitpunkt müssten alle Emittenten
auf IFRS übergehen. Dies ist der Ansatz, der in Europa
gewählt wurde.
|
| Man sollte einen „abwarten und Tee trinken"-Ansatz wählen
und die Verabschiedung weiterer Regelungen durch die SEC
abwarten. So würden Konvergenz sowie das Verständnis der Anleger
für IFRS und eine IFRS-Infrastruktur über die nächsten paar
Jahre wachsen können.
|
| Verschiedene Kombinationen der genannten Möglichkeiten.
|
|
