Erwägen die USA ein gemischtes Modell der IFRS-Einführung?

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09.12.2010

Paul A. Beswick, stellvertretender Leiter der Abteilung Rechnungslegung der US-amerikanischen Wertpapier- und Börsenaufsicht (Securities and Exchange Commission, SEC) hat über einen möglichen gemischten Ansatz bei der Einführung der IFRS in den Vereinigten Staaten gesprochen.

Bei der jährlichen Konferenz des amerikanischen Instituts der Wirtschaftsprüfer (American Institut of Certified Public Accountants, AICPA) zu Entwicklungen bei der SEC und der US-amerikanischen Aufsichtsbehörde für Wirtschaftsprüfungsgesellschaften (Public Company Accounting Oversight Board, PCAOB) legte Beswick seine persönlichen Ansichten dar und verwendete den Ausdruck "Übernahmisierung", um einen möglichen gemischten Ansatz bei der Einführung der IFRS in den Vereinigten Staaten zu bezeichnen.

Nachfolgend übersetzen wir Ihnen einen Auszug aus seiner Rede, die Ihnen hier vollständig in englischer Sprache zur Verfügung steht:

Obwohl ich die Idee generell unterstütze, dass es einen einzigen Satz hochwertiger Rechnungslegungsstandards geben sollte, bin ich noch zu keinem Schluss gekommen, ob und wie die amerikanischen Kapitalmärkte auf die IFRS übergehen sollten.

Was wäre also ein sachgerechter Ansatz für die Vereinigten Staaten? In unserem Fortschrittsbericht vom Oktober hatten wir hervorgehoben, dass in den meisten Rechtskreisen entweder ein Ansatz über Übernahme oder über Harmonisierung gewählt wurde. Meiner Meinung nach läge, wenn die Vereinigten Staaten auf IFRS übergehen sollten, der richtige Ansatz irgendwo in der Mitte. Ich möchte es einen "Übernahmisierungsansatz" nennen.

Wie würde also dieser Ansatz aussehen? Nun, anfangs würden die US-GAAP-Vorschriften weiter bestehen. Der IASB und der FASB würden die wesentlichen Projekte ihres Arbeitsabkommens abschließen. Der FASB würde keine großen neuen Projekte auf seinem üblichen Weg beginnen. Stattdessen würde ein neuer Satz von Prioritäten festgelegt, unter denen der FASB über eine bestimmte Zeit daran arbeiten würde, bestehende US-GAAP-Vorschriften mit den IFRS bei den Standards zu harmonisieren, die derzeit nicht auf der Agenda des IASB stehen.

Gleichzeitig gäbe es einen Prozess, in dessen Rahmen der FASB neue Standards, die vom IASB herausgegeben werden, im Hinblick auf eine Übernahme in US-GAAP erwägen und in die US-GAAP-Kodifizierung integrieren würde. Idealerweise würden diese Standards ohne Änderung wie vom IASB herausgegeben übernommen. Es müssten jedoch Kriterien für die Prüfung der Übernahme und Integrierung durch den FASB entwickelt werden.

Lassen Sie mich jedoch noch einmal wiederholen: Ich habe hier nur eine Idee vorgestellt.

Beswick erörterte außerdem die Kosten einer Übernahme eines neuen Rechnungslegungsregelwerks (wie beispielsweise IFRS) auf einmal, die Auswirkungen auf verschiedene Kategorien von Unternehmen und die Notwendigkeit, dass IASB und FASB sich darauf konzentrieren, hochwertige Rechnungslegungsstandards zu entwickeln, anstatt sich auf die Einhaltung von Fristen zu versteifen.

Weitere Reden von der AICPA-Jahreskonferenz hatten wir Ihnen bereits am 7. Dezemberund am 8. Dezember zur Verfügung gestellt.

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