Konsultation des ISSB zu Agendaprioritäten

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Projekte, die in die Bitte um Informationsübermittlung aufgenommen werden sollen

Agendapapier 2

Hintergrund

Während der Sitzung des ISSB im Oktober 2022 aktualisierte der ISSB sein geplantes Vorgehen bei der Vorbereitung einer Bitte um Informationsübermittlung, um zwei Hauptkomponenten einzubeziehen:

  • Grundlegende Arbeit: Ein Entwurf fest eingeplanter Arbeiten, die auf der Grundlage von IFRS S1 Allgemeine Vorschriften für die Angabe von nachhaltigkeitsbezogenen Finanzinformationen und IFRS S2 Klimabezogene Angaben aufbauen, sobald diese finalisiert sind.
  • Potenzielle Projekte: Eine Bitte um Rückmeldung der Interessengruppen zu einer Auswahlliste von Vorschlägen für neue Forschungs- und Standardsetzungsprojekte, die die Grundlagenarbeit ergänzen werden.

Der Stab des ISSB hat nun Einbindungsveranstaltungen durchgeführt, um eine Auswahlliste potenzieller Projekte zusammenzustellen, die für die Aufnahme in die Bitte um Informationsübermittlung in Frage kommen. Der Zweck dieser Sitzung war es, den Mitgliedern des ISSB die Möglichkeit zu geben, ihre Gedanken und Rückmeldungen zu den Forschungs- und Einbindungsveranstaltungen des Stabs, zu den empfohlenen potenziellen Projekten, die in die Bitte um Informationsübermittlung aufgenommen werden sollen, und zu einem Beispiel für eine potenzielle Projektbeschreibung zu äußern. Die Mitglieder des ISSB wurden auch gefragt, ob sie damit einverstanden sind, dass jedes der empfohlenen Projekte in die Bitte um Informationsübermittlung aufgenommen werden soll.

Zu den grundlegenden Arbeiten gehören die Bemühungen zur Verbesserung der Standards des Sustainability Accounting Standards Board (SASB), die kontinuierliche Verbesserung von IFRS S2 und die Koordination mit dem International Accounting Standards Board (IASB), um Kompatibilität zu gewährleisten und Widersprüche zwischen den jeweiligen Vorschriften des ISSB und des IASB zu vermeiden. Da diese Arbeit als Teil der grundlegenden Arbeit betrachtet wird, gehört sie nicht zum Umfang zusätzlicher potenzieller Projekte.

Zusammenfassung der Rückmeldungen und Ergebnisse

Der Stab des ISSB hat eine Auswahlliste potenzieller Projekte erstellt, die in die Bitte um Informationsübermittlung aufgenommen werden sollen. Dazu hat er verschiedene Einbindungsveranstaltungen und Forschungsaktivitäten durchgeführt, um potenzielle Projekte anhand der in der Sitzung im Juli 2022 besprochenen Kriterien für die Aufnahme zu bewerten.

Bei der Festlegung der Prioritäten für potenzielle Projekte wurde in erster Linie berücksichtigt, ob der ISSB in der Lage ist, innerhalb des zweijährigen Arbeitsprogramms zeitnahe, sinnvolle Fortschritte bei nachhaltigkeitsbezogenen Themen zu erzielen. Potenzielle Projekte wurden auf der Grundlage des Interesses der Anleger, der Marktnachfrage und der Frage, ob es bereits aktuelle, weithin akzeptierte Standards für kapitalmarktorientierte Angaben gibt, priorisiert.

Die Forschungs- und Einbindungsveranstaltungen führten dazu, dass die folgenden vier potenziellen Projekte in der Bitte um Informationsübermittlung erörtert werden sollen:

Biodiversität, einschließlich Ökosysteme, Ökosystemleistungen und andere naturbezogene Themen: Biodiversität ist definiert als die Variabilität unter lebenden Organismen jeglicher Herkunft, sie ist ein grundlegendes Merkmal der Natur. Dieses Thema hat sich als Priorität herauskristallisiert, da die biologische Vielfalt erhebliche Auswirkungen auf alle Kapitalmarktteilnehmer hat. Darüber hinaus entwickeln sich Forschung und Arbeit zu diesem Thema in rasantem Tempo, jedoch gibt es derzeit keine weit verbreitete Angabepraxis.

Humankapital mit Schwerpunkt auf Vielfalt, Gerechtigkeit und Einbeziehung: Humankapital bezieht sich auf die Art und Weise, wie ein Unternehmen seine Mitarbeiter als Vermögenswerte und nicht als Kosten für das Unternehmen behandelt. Aufgrund des großen Interesses der Anleger und der Marktnachfrage ist dies ein wichtiges Thema, insbesondere im Zusammenhang mit dem Thema Vielfalt, Gerechtigkeit und Einbeziehung.

Menschenrechte, insbesondere im Zusammenhang mit der Wertschöpfungskette, mit Schwerpunkt auf den Rechten von Arbeitnehmern, Arbeitern und Gemeinden: Angesichts der zunehmenden Komplexität der internationalen Lieferketten und Volkswirtschaften betrachten immer mehr Anleger Informationen über Menschenrechte als relevant für ihre Entscheidungsfindung. Dieses Thema wurde aufgrund des starken Marktinteresses und der Möglichkeit für weitere Forschungen und Standards in diesem Bereich, die auf bestehenden Materialien aufbauen, als Priorität eingestuft.

Verknüpfung von Berichterstattung, Lageberichterstattung und integrierter Berichterstattung: Der Stab empfahl, in die Bitte um Informationsübermittlung einen Vorschlag für ein gemeinsames Projekt des ISSB und des IASB aufzunehmen, um Leitlinien zu entwickeln, die es den Unternehmen ermöglichen, zusammenhängende Diskussionen und Analysen zwischen ihren finanziellen und nachhaltigkeitsbezogenen Angaben zu machen. Dieses Projekt würde auf den Prinzipien des Rahmenkonzepts für die integrierte Berichterstattung aufbauen und Klarheit über die Wechselwirkung zwischen der Lageberichterstattung und den nachhaltigkeitsbezogenen Finanzangaben schaffen.

Der Stab schlug vor, dass die Bitte um Informationsübermittlung für jedes der vier oben erörterten Schwerpunktthemen eine Beschreibung des Themas, eine Erörterung, warum das Thema Priorität hat, sowie eine Projektbeschreibung und den indikativen Umfang enthält.

Erörterung durch den Board

Ein Mitglied des ISSB schlug vor, dass der Stab den Interessengruppen ein besseres Verständnis des Umfangs jedes vorgeschlagenen Themas vermitteln sollte, um zu klären, was für den ISSB angesichts des Kompromisses zwischen Tempo und Qualität der Forschung plausibel ist.

Der Vorsitzende wies darauf hin, dass es wichtig sei, sich darauf zu konzentrieren, wie und warum die Märkte Menschenrechtsfragen bewerten werden, anstatt an moralische Ermessensentscheidungen zu denken. Er betonte, wie wichtig es sei, für jedes vorgeschlagene Thema die dynamische Wesentlichkeit zu berücksichtigen.

Ein Mitglied des ISSB warf die Frage auf, ob der existenzsichernde Lohn im Rahmen des vorgeschlagenen Themas Menschenrechte in die Arbeitsrechte integriert werden sollte. Der Stab stellte klar, dass die im Agendapapier vorgeschlagenen Unterthemen das Ergebnis einer ersten Recherche sind. In der Stellungnahmefrist wird es jedoch die Möglichkeit geben, die Themen auf der Grundlage der Prioritäten der Interessengruppen weiter zu verfeinern. Die Rückmeldungen der Interessengruppen werden dem Stab dabei helfen, Schwerpunkte für die künftige Forschung sowohl innerhalb als auch zwischen den Themen zu identifizieren.

Zum Thema Konnektivität in der Berichterstattung warf ein ISSB-Mitglied die Frage auf, ob die Strategie der digitalen Berichterstattung als Unterthema in das vorgeschlagene gemeinsame Projekt aufgenommen werden sollte. Ein anderes Mitglied empfahl dem Stab, die Unterscheidung zwischen den drei vorgeschlagenen Forschungsprojekten und dem gemeinsamen Projekt klarzustellen; diese Unterscheidung könnte dazu beitragen, den Interessengruppen mehr Klarheit darüber zu verschaffen, um welche Art von Rückmeldung der ISSB bittet. Ein Mitglied des ISSB warf außerdem die Frage auf, ob das gemeinsame Projekt als etwas betrachtet werden sollte, das vom ISSB unabhängig von den in Betracht gezogenen Forschungsthemen weiterverfolgt wird - eine endgültige Entscheidung zu dieser Frage wurde nicht getroffen.

Ein allgemeines Thema war die Abwägung zwischen der Bereitstellung detaillierter Informationen, um spezifische, nützliche Rückmeldungen von Interessengruppen zu erhalten, und der Erörterung jedes vorgeschlagenen Themas in allgemeiner Form, um keine Schwerpunktbereiche voreilig auszuschließen. Einer der stellvertretenden Vorsitzenden schlug vor, dass der Stab jedes vorgeschlagene Thema zunächst in groben Zügen erörtert, gefolgt von spezifischen Beispielen innerhalb jedes Themas, einschließlich einer Erörterung von Bereichen, die bereits von anderen erforscht wurden (Europäische Union (EU), GRI, SASB usw.).

Mehrere Mitglieder des ISSB wiesen darauf hin, wie wichtig es ist, bei der Rückmeldung zur Konsultation ein Publikum zu erreichen, das alle Stimmen einschließt (einschließlich der Stimmen aus dem globalen Süden und der indigenen Völker). Der Stab stimmte dem zu und wies darauf hin, dass der Zweck der Bitte um Informationsübermittlung darin besteht, Rückmeldungen von einer Vielzahl von Interessengruppen zu erhalten, und dass dies auch in Zukunft im Vordergrund stehen wird.

Mehrere ISSB-Mitglieder wiesen darauf hin, dass es wichtig sei, den Interessengruppen so viel Kontext wie möglich zu vermitteln, da die Interessengruppen des ISSB mit dem IFRS-Konsultationsprozess noch nicht vertraut sind. Ein Mitglied des ISSB schlug vor, dass der Stab die Erörterung der Rückmeldungen durch den ISSB einbezieht. Einer der stellvertretenden Vorsitzenden meinte, der Stab solle klarstellen, dass der ISSB bei seiner endgültigen Entscheidung nicht nur die eingegangenen Rückmeldungen berücksichtigen werde, sondern dass auch die Ressourcenausstattung und die Effizienz des Umfangs wichtige Überlegungen seien. Außerdem möchte der ISSB klarstellen, dass er in dieser Phase des Prozesses nicht über Prioritäten entscheidet, sondern darüber, welche Themen in einem Forschungsplan behandelt werden sollen, wobei jedoch nicht jeder Forschungsplan zu einem Angabenstandard führen wird.

Die Mitglieder des ISSB wurden gebeten, darüber abzustimmen, ob die vier vorgeschlagenen Themen in die Bitte um Informationsübermittlung aufgenommen werden sollten: 13 der 14 ISSB-Mitglieder stimmten dafür, allerdings mit dem Vorbehalt, dass die Projekte weiter ausgearbeitet werden sollten, um eine erweiterte Beschreibung sowie explizite Beispiele für Unterthemen innerhalb jedes potenziellen Projekts zu enthalten.

Zugehörige Themen

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