Überblick und Zusammenfassung der erneuten Erörterung

Agendapapier 4

Auf dieser Sitzung hat der ISSB die erneute Erörterung der Vorschläge im Entwurf IFRS S2 Klimabezogene Angaben fortgesetzt, insbesondere durch die Fortführung der erneuten Erörterungen zu:

• den vorgeschlagenen Vorschriften für ein Unternehmen zur Offenlegung von Informationen über Strategie und Entscheidungsfindung (einschließlich Übergangsplanung) und klimabezogene Ziele; und
• den vorgeschlagenen Angaben zu den Auswirkungen wesentlicher klimabezogener Risiken und Chancen auf die Vermögens-, Finanz- und Ertragslage eines Unternehmens im Berichtszeitraum sowie zu den erwarteten kurz-, mittel- und langfristigen Auswirkungen (aktuelle und erwartete Auswirkungen).

Strategie und Entscheidungsfindung und klimabezogene Ziele

Agendapapier 4A

Bei seiner Sitzung im Oktober 2022 traf der ISSB die folgenden vorläufigen Entscheidungen in Bezug auf Strategie und Entscheidungsfindung sowie klimabezogene Ziele, insbesondere Emissionsziele:

• Bestätigung der vorgeschlagenen Vorschrift, die beabsichtigte Verwendung von Emissionsgutschriften offenzulegen, aber Klarstellung, dass die Nettoemissionsziele eines Unternehmens und die beabsichtigte Verwendung von Emissionsgutschriften getrennt von den Bruttoemissionsreduktionszielen des Unternehmens offengelegt werden sollten;
• Verwendung des Begriffs 'Emissionsgutschriften' im Entwurf im Zusammenhang mit der Kompensation von Emissionen im Rahmen des Übergangsplans;
• Klarstellung der verschiedenen Arten von Zielen, insbesondere, dass ein Unternehmen nach den vorgeschlagenen Vorschriften ein klimabezogenes Ziel festlegt, um Aspekte seiner klimabezogenen Risiken und Chancen und die Rolle von Emissionszielen beim Übergang zu einer kohlenstoffärmeren Wirtschaft zu berücksichtigen; und
• Klarstellung, dass ein Unternehmen verpflichtet ist, alle Emissionsziele, die es sich gesetzt hat (sowohl Netto-Emissionsziele als auch Brutto-Emissionsreduktionsziele), sowie die Ziele, die es aufgrund lokaler Gesetzgebung erfüllen muss, offenzulegen.

Mit diesem Papier setzte der ISSB seine erneute Erörterung der im Entwurf vorgeschlagenen Vorschriften in Bezug auf Strategie und Entscheidungsfindung, einschließlich Übergangsplänen, und klimabezogene Ziele fort.

Der ISSB wurde gefragt, ob er mit den unten aufgeführten Empfehlungen einverstanden ist.

Empfehlungen des Stabs

Der Stab empfahl dem ISSB, zu bestätigen, aber deutlicher zu formulieren, dass ein Unternehmen zur Offenlegung folgender Informationen verpflichtet ist:

• Informationen über seine Strategie und Entscheidungsfindung, einschließlich:
  
  • der Auswirkungen von klimabezogenen Risiken und Chancen auf die Gesamtstrategie und die Entscheidungsfindung des Unternehmens
  • seiner Pläne für den Übergang zu einer kohlenstoffärmeren Wirtschaft
• Informationen über seine klimabezogenen Ziele, einschließlich:
  
  • der klimabezogenen Ziele, die es sich gesetzt hat (und die es aufgrund lokaler oder regionaler Gesetze und Vorschriften erfüllen muss), einschließlich Informationen über Treibhausgasemissionsziele
  • wie das Unternehmen plant, solche klimabezogenen Ziele zu erreichen

Der Stab empfahl dem ISSB außerdem, die folgenden zusätzlichen Angabevorschriften einzuführen, um den Wünschen der Adressaten der Mehrzweckberichterstattung zu entsprechen:

• In Bezug auf die Pläne und Maßnahmen eines Unternehmens für seinen Übergang zu einer kohlenstoffärmeren Wirtschaft:
  • Annahmen und ermittelte Abhängigkeiten, die das Unternehmen bei der Entwicklung seines Übergangsplans getroffen hat;
  • Auswirkungen auf den Übergangsplan des Unternehmens, falls die Annahmen nicht erfüllt werden;
• In Bezug auf die klimabezogenen Ziele eines Unternehmens:
  • den Geltungsbereich des Ziels, damit die Adressaten verstehen können, ob das Ziel auf das Unternehmen in seiner Gesamtheit oder nur auf einen Teil des Unternehmens (z. B. bestimmte Geschäftsbereiche oder bestimmte geografische Regionen) angewendet wird;
  • die folgenden Informationen zu den Emissionszielen eines Unternehmens:
    • welche Treibhausgase (z.B. Kohlendioxid, Methan) und welche Bereiche der Treibhausgasemissionen (d.h. Scope 1, Scope 2 und Scope 3) von den einzelnen Emissionszielen abgedeckt werden;
    • mit welchem "jüngsten internationalen Abkommen zum Klimawandel" das Unternehmen seine Emissionsziele vergleicht.

Erörterung durch den Board

Der ISSB diskutierte zunächst die Empfehlung des Stabs, zu bestätigen, aber zu verdeutlichen, dass ein Unternehmen verpflichtet ist, Informationen über seine Strategie und Entscheidungsfindung sowie über seine klimabezogenen Ziele offenzulegen.

Die Mitglieder des ISSB stimmten im Allgemeinen der Empfehlung des Stabs zu. In der Diskussion über diese spezielle Empfehlung waren sich die Mitglieder des ISSB einig, dass es wichtig ist, klarzustellen, dass das Mandat des ISSB darin besteht, von den Unternehmen nachhaltigkeitsbezogene Angaben zu verlangen, die für die Anleger nützlich sind, und dass es nicht die Aufgabe des ISSB ist, den Unternehmen vorzuschreiben, was sie in ihrer Klimastrategie tun sollen.

Ein Mitglied des ISSB fragte, ob die Vorschläge, wonach ein Unternehmen die klimabezogenen Ziele, die es sich gesetzt hat, einschließlich der Ziele, die es aufgrund lokaler oder regionaler Gesetze und Vorschriften erfüllen muss, offenlegen muss, auch die national festgelegten Beiträge abdecken würden. Der Stab antwortete, dass dies der Fall sei, und das ISSB-Mitglied schlug vor, dies ausdrücklich zu erwähnen.

Einige ISSB-Mitglieder, darunter einer der stellvertretenden Vorsitzenden, schlugen vor, der ISSB solle erläuternde Beispiele liefern, entweder als Teil des Standards oder als erläuternde Anleitung, insbesondere zum Unterschied zwischen klimabezogenen Zielen und Emissionszielen.

Ein Mitglied des ISSB sagte, dass Angaben zu regionalen und nationalen Verpflichtungen, die Unternehmen betreffen, aus der Sicht der Anleger wichtig sind, da sie die Wahrscheinlichkeit und die Kosten ihres Übergangsplans beeinflussen werden.

Insgesamt sprachen sich die Mitglieder des ISSB allgemein für die Empfehlungen des Stabs aus.

Der ISSB ging dann auf die Empfehlung des Stabs ein, zusätzliche Vorschriften für die Offenlegung einzuführen.

Auch diese Empfehlung des Stabs fand die allgemeine Unterstützung der ISSB-Mitglieder, aber eine Reihe von ISSB-Mitgliedern äußerte Bedenken in Bezug auf einige Aspekte der Empfehlung des Stabs, nämlich Angaben zu den Auswirkungen, wenn die im Übergangsplan eines Unternehmens verwendeten Annahmen nicht erfüllt werden, und zu der Frage, mit welchem internationalen Abkommen ein Unternehmen seine Emissionsziele vergleicht.

In Bezug auf die Angaben zu den Auswirkungen merkte ein Mitglied des ISSB an, dass die Informationen über die Auswirkungen über die Informationen über die Unsicherheiten des Übergangsplans eines Unternehmens hinausgehen würden, und fragte, ob dies die Absicht des Stabs sei. Der Stab antwortete, dass sie mit Implikationen Unsicherheiten meinen und dass Implikationen eine Rolle bei der Sensitivitätsanalyse in Bezug auf einige der Ungewissheiten des Übergangsplans spielen.

Einige Mitglieder des ISSB, darunter einer der stellvertretenden Vorsitzenden, meinten, dass die empfohlene Offenlegung der Auswirkungen zu weit gefasst sei, um nützlich zu sein. Sie sagten, dass eine solche Angabe dazu führen könnte, dass ein Unternehmen nur noch Standardangaben macht. Darüber hinaus meinte einer der stellvertretenden Vorsitzenden, dass die Einführung einer solchen Vorschrift zu präskriptiv wäre und dass auch ohne diese Vorschrift Informationen, die von der Vorschrift erfasst werden, offengelegt werden müssten, wenn sie für das Verständnis des Übergangsplans eines Unternehmens und der mit dem Plan verbundenen Risiken relevant sind. Ein anderes ISSB-Mitglied merkte an, dass die Adressaten angesichts der inhärenten Annahmen und einiger Abhängigkeiten möglicherweise unterschiedliche Meinungen darüber haben, ob der Übergangsplan eines Unternehmens umgesetzt werden kann. Das ISSB-Mitglied sagte weiter, dass es ausreichen könnte, den Adressaten diesen Kontext zu geben und sie ihre eigenen Schlüsse über die Wahrscheinlichkeit des Übergangsplans ziehen zu lassen, anstatt die Unternehmen zu zwingen, die Auswirkungen offenzulegen, wenn die Annahmen nicht erfüllt werden.

In Bezug auf die Angaben zum Vergleich des Übergangsplans eines Unternehmens mit der jüngsten internationalen Vereinbarung fragten die Mitglieder des ISSB den Stab, welche Absicht der Stab mit dieser Angabevorschrift verfolgt. Der Stab antwortete, dass ein Unternehmen mit einer solchen Vorschrift erklären würde, wie der Übergangsplan des Unternehmens mit dem Ziel des Pariser Abkommens verglichen wird, indem es beispielsweise erklärt, ob der Plan des Unternehmens im Vergleich zum Pariser Abkommen höher oder niedriger ist und ob das Unternehmen langsamer oder schneller als auf dem Pariser Weg dekarbonisiert. Einige ISSB-Mitglieder schlugen vor, dass es sinnvoller wäre, anstatt die Unternehmen aufzufordern, das jüngste internationale Abkommen, mit dem sie ihre Ziele vergleichen, offenzulegen, sie aufzufordern, Informationen zu liefern, z.B. ob sie in Erwägung ziehen, ihren Plan an das jüngste internationale Abkommen anzupassen oder ob und wenn ja, wie das jüngste internationale Abkommen ihren Plan beeinflusst hat.

Ein Mitglied des ISSB schlug vor, die Vorschrift einzuführen, dass die Unternehmen Informationen über die mit ihrem Übergangsplan verbundenen Kosten vorlegen müssen. Ein anderes Mitglied des ISSB meinte, dass dies durch die Angaben zu den aktuellen und erwarteten finanziellen Auswirkungen abgedeckt werden würde.

Entscheidungen des Boards

Alle 13 Mitglieder des ISSB unterstützten die Empfehlungen des Stabs, die vorgeschlagenen Vorschriften zu bestätigen und zu verdeutlichen, nach denen ein Unternehmen offenlegen muss, wie klimabezogene Risiken und Chancen seine Strategie und Entscheidungsfindung, seine Pläne für den Übergang zu einer kohlenstoffärmeren Wirtschaft und seine klimabezogenen Ziele beeinflussen.

In Bezug auf die Empfehlungen des Stabs zur Einführung zusätzlicher Vorschriften zur Offenlegung der Pläne und Maßnahmen eines Unternehmens für den Übergang zu einer kohlenstoffärmeren Wirtschaft unterstützten alle 13 Mitglieder des ISSB die Empfehlung, die vom Unternehmen bei der Entwicklung seines Übergangsplans getroffenen Annahmen und festgestellten Abhängigkeiten offenzulegen. 12 der 13 Mitglieder des ISSB unterstützten die Empfehlung nicht, die Auswirkungen auf den Übergangsplan des Unternehmens offenzulegen, wenn die Annahmen nicht erfüllt werden.

In Bezug auf die Empfehlungen des Stabs zur Einführung zusätzlicher Angabevorschriften in Bezug auf die klimabezogenen Ziele eines Unternehmens unterstützten alle 13 Mitglieder des ISSB die Empfehlung, den Umfang des Ziels, die Treibhausgas- und Emissionsbereiche, die von den Emissionszielen des Unternehmens abgedeckt werden, sowie die internationale Vereinbarung zum Klimawandel, auf die sich das Unternehmen bezieht, wenn es die Vorschriften in IFRS S2 anwendet, offenzulegen. Der ISSB beschloss, den Stab zu bitten, für die Empfehlung des Stabs bezüglich der vorgeschlagenen Vorschrift, dass ein Unternehmen seine klimabezogenen Ziele mit dem neuesten internationalen Abkommen über den Klimawandel vergleichen soll, ein Papier vorzulegen, das die Rückmeldungen auf dieser Sitzung berücksichtigt.