Pour atteindre ces objectifs, elle aura besoin de financement. L’emprunt est l'un des moyens d’accéder à du financement. Il est raisonnable pour les gouvernements de contracter une dette, lorsqu’ils le font de manière judicieuse. En effet, si la dette sert à financer des projets qui améliorent la productivité et les conditions de vie, comme l’investissement dans les routes, les écoles et les hôpitaux, et s’ils sont en mesure de récupérer une bonne part des bénéfices qui découlent de ces investissements pour rembourser la dette contractée, les gouvernements ont tout intérêt à emprunter.
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