IAS 19 – Planänderungen aufgrund von Regierungsmaßnahmen

IAS 19 – Behandlung von Arbeitnehmerbeiträgen

Unternehmenszusammenschlüsse – Der Board wird die Anwendungsdaten für den überarbeiten Standard IFRS 3 und den geänderten Standard IAS 27 erörtern.

Zum beizulegenden Zeitwert kündbare Finanzinstrumente und bei Liquidation entstehende Verpflichtungen – Der Board lässt sich über die Ergebnisse der Gespräche am Runden Tisch vom Montag, den 12. November 2007, unterrichten.

Natürlich ist kein aufsichtsbehördlicher Standard perfekt; und die internationalen Standards sind keine Ausnahme. Aber oft überwiegt der Wert einer einheitlichen Sprache die möglichen Kosten und Verwirrungen, die aus vielen verschiedenen Standards entstehen – obwohl jeder einzelnen von diesen mit Recht seine Überlegenheit ins Feld führen könnte. Und genau aus diesem Grund bereitet sich die SEC darauf vor, nächste Woche über eine abschließende Regelung abzustimmen, nach der es Emittenten, die die International Financial Reporting Standards (IFRS) in ihren Heimatländern anwenden, gestattet sein soll, IFRS auch bei der Registrierung bei der SEC zu verwenden, ohne auf US-GAAP überleiten zu müssen*. Und das ist auch der Grund, weshalb wir das Konzept erwägen, auch US-amerikanischen Emittenten diese Wahlmöglichkeit einzuräumen. Unsere Unterstützung internationaler aufsichtsbehördlicher Harmonisierung hat eine lange Tradition und war auch der Grund dafür, dass vor sieben Jahren die SEC ihre Anforderungen für Prospektangaben ausländischer Emittenten an die internationalen Agabestandards der IOSCO anpasste.

*Siehe unsere IAS Plus-Nachricht vom 8. November 2007.

(a) Die in dem Drittland für die entsprechenden Rechnungslegungsstandards zuständige Behörde hat vor dem 31. Dezember 2008 ein Konvergenzprogramm aufgelegt, das sowohl umfassend ist als auch geeignet, bis zum 31. Dezember abgeschlossen zu werden;

(b) das Konvergenzprogramm ist wirksam und ohne Aufschub implementiert, und die für seinen Abschluss notwendigen Ressourcen sind der Implementierung zugewiesen.

33 Einzelteilnehmer und Organisationen nahmen an den Gesprächen teil (unter anderem Liesel Knorr, Präsidentin des DSR, und Dr. Andreas Barckow, Mitglied des DSR und Leiter des IFRS Centres of Excellence von Deloitte Deutschland), acht Boardmitglieder des IASB und mehrere Mitarbeiter des Stabs des IASB.

Der überarbeitete Entwurf kann von der Internetseite des IASB heruntergeladen werden (in englischer Sprache, 888 KB).

Während der Gespräche gab der IASB zu erkennen, dass der Umfang der Änderungen gegenüber dem Entwurf vom Juni 2006 keine erneute Veröffentlichung zur Stellungnahme notwendig machen würde.

Obwohl von einigen Teilnehmern kleinere inhaltliche oder umsetzungsbezogenen Bedenken geäußert wurden, waren fast alle Teilnehmer der Meinung, dass die Änderungen an IAS 32 notwendig seien; der überarbeitete Entwurf fand breite Unterstützung. Die Überarbeitung des Entwurfs führte dazu, dass viele Parteien von ihrer ursprünglich ablehnenden Meinung abwichen und jetzt den Entwurf unterstützen. Die Mitglieder des Stabs werden die bei den Gesprächen vorgebrachten Bedenken noch einmal abwägen, es sind aber keine weiteren größeren Änderungen an dem Entwurf geplant. Der Entwurf wird auf der Sitzung im Dezember 2007 dem Board wieder vorgelegt.

Der IASB ist sich der Tatsache bewußt, dass die Änderungen sobald als möglich verabschiedet werden müssen, da viele Unternehmen eine vorzeitige Anwendung planen. Der Board wird die beinahe endgültige Fassung des Entwurfs auf seiner Internetseite zur Verfügung stellen, sobald dieser vorliegt.

Mandat der IOSCO-Projektgruppe hinsichtlich der Bewertung von Vermögenswerten und der Untersuchung von Bilanzierungsfragen:

Im Angesicht der Tatsache, dass Anleger sich eventuell auf die von Kredit-Rating-Agenturen zur Verfügung gestellten Ratings nicht nur als Einschätzung der Wahrscheinlichkeit eines Ausfalls eines Unternehmens sondern auch als Einschätzung der Liquidität des Produkts verlassen haben könnten, wird die Projektgruppe untersuchen, ob andere Bewertungsmodelle benötigt werden und ob IOSCO in diesem Bereich Bewertungsprinzipien oder Hinweise zur besten ausgeübten Praxis entwickeln sollte.

Die Projektgruppe wird im Hinblick auf die Auswertung möglicher Probleme, die durch die bilanziellen Behandlung von strukturierten Produkten aufgetreten sind, auch erwägen, ob der letztjährige Bericht zu Zweckgesellschaften (special purpose vehicles, SPV) noch einmal durchgearbeitet werden soll, um die Mechanismen genauer zu untersuchen, mit denen Zweckgesellschaften in der Bilanz gehalten werden. Dabei könnten auch mögliche Auswirkungen hinsichtlich von Risikoeinschätzung und Anlegerinformationen bei börsennotierten Unternehmen untersucht werden.

Auszug aus der Verlautbarung von IOSCO zu internationalen Prüfungsstandards

Der Prozess und die Struktur für das Setzen von ISA ist in den letzten Jahren der Gegenstand von Reform- und Verbesserungsbemühungen gewesen. Im Jahr 2003 haben IOSCO und andere aufsichtsrechtliche und internationale Finanzinstitutionen mit dem internationalen Wirtschaftsprüferverband (International Federation of Accountants, IFAC) zusammengearbeitet, um einen Kanon von Reformen für die internationale Prüfungsstandardsetzung und andere Aktivitäten des IFAC im öffentlichen Interesse zu entwickeln. Diese Reformen schlossen die Einrichtung des internationalen Aufsichtsgremiums im öffentlichen Interesses (Public Interest Oversight Board, PIOB) ein, das die unabhängige Aufsicht über die Standardsetzungsaktivitäten des IAASB und andere Aktivitäten des IFAC von öffentlichem Interesse ausübt und auch andere Prozessveränderungen überwacht. Die Reformen beinhalteten auch Vorkehrungen für eine spätere Einschätzung ihrer Effektivität. IOSCO erkennt den Wert der Arbeiten sowohl des IAASB als auch des PIOB an.

In den letzten Jahren hat der IAASB eine Reihe von neuen und aktualisierten Standards im Rahemn des Klarheitsprojekts des Boards herausgegeben. Weitere überarbeitete Standards werden im Jahr 2008 erwartet. Derzeit ist IOSCO dabei, herauszuarbeiten, unter welchen Bedingungen IOSCO ISA für grenzüberschreitende Zwecke übernehmen könnte und welche Form diese Übernahme annehmen könnte. Das Eingehen des IAASB auf Bedenken des öffentlichen Interesses in seiner Standardsetzung werden für eine solche Übernahme von Bedeutung sein.