Valeurs mobilières

Les ACVM font le point sur l’utilisation de la dispense simplifiée relative au placement de droits ouverte aux émetteurs assujettis

26 juil 2018

Le 26 juillet 2018, les Autorités canadiennes en valeurs mobilières (ACVM) ont publié l’Avis 45-323 du personnel des ACVM (révisé), Le point sur l’utilisation de la dispense relative au placement de droits prévue par le Règlement 45-106 sur les dispenses de prospectus, afin de faire le point sur l’utilisation de la dispense simplifiée relative au placement de droits qui est ouverte aux émetteurs assujettis depuis le 8 décembre 2015.

Selon les ACVM, 60 émetteurs ont invoqué la dispense au cours des deux dernières années, ce qui leur a permis de réunir 535,5 millions de dollars à l’échelle du pays.

Le rapport des ACVM cible également certaines lacunes concernant le respect des conditions et l’information fournie dans le cadre de l’utilisation de la dispense simplifiée, et propose des améliorations à apporter, notamment aux engagements de souscription, à l’emploi des fonds disponibles et au communiqué de clôture.

Consulter l’Avis sur le site web de l’AMF et un sommaire sur le site web de Stikeman Elliot.

 

Les Autorités canadiennes en valeurs mobilières publient des modifications définitives à la déclaration de placement avec dispense

19 juil 2018

Le 19 juillet 2018, les Autorités canadiennes en valeurs mobilières (ACVM) ont publié des modifications définitives au Règlement 45-106 sur les dispenses de prospectus qui touchent la déclaration prévue à l’Annexe 45-106A1, Déclaration de placement avec dispense (la « déclaration »), ainsi que des modifications connexes à l’Instruction générale relative au Règlement 45-106 sur les dispenses de prospectus.

Les émetteurs et les preneurs fermes qui se prévalent de certaines dispenses de prospectus pour placer des titres sont tenus de déposer la déclaration dans les délais prescrits. Les modifications visent à clarifier l’obligation d’attestation de la déclaration en l’assouplissant de même qu’à simplifier certaines obligations d’information, tout en fournissant aux autorités en valeurs mobilières les renseignements nécessaires à la surveillance et à l’élaboration de la réglementation.

Sous réserve de l’approbation des ministres compétents, les modifications entreront en vigueur le 5 octobre 2018.

Consulter le communiqué de presse sur le site web des ACVM et les modifications définitives sur le site web de l’AMF.

Les Autorités canadiennes en valeurs mobilières soulignent les lacunes courantes relevées dans les documents d’information continue des émetteurs

19 juil 2018

Le 19 juillet 2018, les Autorités canadiennes en valeurs mobilières (ACVM) ont publié l’Avis 51-355 du personnel des ACVM, Activités du programme d’examen de l’information continue pour les exercices terminés les 31 mars 2018 et 31 mars 2017, rapport biennal qui résume l’examen permanent de l’information continue des émetteurs assujettis par le personnel des ACVM et souligne les lacunes courantes ainsi que les pratiques exemplaires.

Les ACVM ont observé qu’ils constatent toujours que des lacunes demeurent, entre autres dans l’utilisation par les émetteurs de mesures financières non conformes aux PCGR, et continuent de porter une attention particulière à cette question. Ils encouragent fortement les émetteurs à se servir du rapport pour apporter des améliorations, car les obligations d’information se situent au cœur de notre régime de protection des investisseurs.

Les émetteurs peuvent améliorer l’information fournie dans d’autres domaines, notamment les évaluations de la juste valeur et l’information s’y rapportant, l’information prospective, l’analyse de leurs résultats d’exploitation et importants projets en cours, l’information sur le changement climatique et l’information concernant les projets miniers.

Au cours de l’exercice 2018, dans 51 % des cas (43 % en 2017), les émetteurs ont été avisés de prendre certaines mesures en vue d’améliorer ou de modifier l’information fournie, ont fait l’objet de mesures d’application de la loi, se sont vu imposer des interdictions d’opérations ou ont été inscrits à la liste des émetteurs en défaut.

Consulter le communiqué de presse sur le site web des ACVM et l’Avis du personnel sur le site web de l’AMF.

La CVMO publie l’énoncé des priorités 2018-2019

05 juil 2018

Le 5 juillet 2018, la Commission des valeurs mobilières de l’Ontario (CVMO) a publié son énoncé de priorités 2018-2019 qui présente les quinze domaines prioritaires sur lesquels la CVMO prévoit axer ses ressources et ses mesures au cours de l’exercice à venir, ainsi que les résultats escomptés.

La CVMO a reçu 20 lettres de commentaires sur son ébauche d’énoncé des priorités 2018-2019. Les commentaires ont été largement en faveur des priorités proposées, notamment la poursuite des améliorations en matière de protection des investisseurs et les efforts déployés pour accroître l’effet de dissuasion des mesures d’application de la loi. Cette publication finale de l’énoncé de priorités 2018-2019 comprend maintenant une priorité qui prévoit l’examen continu de l’efficacité des exigences de divulgation concernant les femmes membres de conseils d’administration et titulaires de postes de haute direction.

Consulter le communiqué de presse et l’énoncé des priorités (en anglais seulement) sur le site web de la CVMO.

La Commission des valeurs mobilières de l’Ontario (CVMO) dévoile la composition du Comité consultatif sur l’information continue

04 juil 2018

Le 4 juillet 2018, la Commission des valeurs mobilières de l’Ontario (CVMO) a dévoilé la nouvelle composition de son Comité consultatif sur l’information continue (CCIC). Julia Suk, associée chez Deloitte, figure parmi les membres nouvellement nommés.

Le CCIC conseille le personnel de la CVMO à l’égard de divers projets, dont la planification, la mise en œuvre et la communication de son programme d’examen de l’information continue, ainsi que les initiatives connexes en matière de politiques. Il sert en outre de forum pour informer le personnel de la CVMO des problèmes émergents et d’évaluer les méthodes de manière critique. Le personnel de la CVMO reconnaît que pour bien s’acquitter de son mandat, il est primordial de consulter les participants du secteur et les autres parties intéressées.

Les membres du CCIC se réuniront environ cinq fois par année, jusqu’à la fin de leur mandat de deux ans.

Pour en savoir plus, lire le communiqué publié dans le site web de la CVMO (en anglais).

Le programme de dénonciation de la CVMO contribue à renforcer la culture de la conformité

29 juin 2018

Le 29 juin 2018, la Commission des valeurs mobilières de l'Ontario (CVMO) a publié une mise à jour sur les progrès de son programme de dénonciation, le premier en son genre mis en place par une autorité en valeurs mobilières du Canada. Il s’agit du deuxième anniversaire du lancement de ce programme.

Voici certains des faits saillants du programme de dénonciation de la CVMO :

  • Le programme a été lancé en juillet 2016 et, à ce jour, à la fin de juin 2018, a généré environ 200 signalements, soit une moyenne de deux signalements par semaine.
  • Les renseignements doivent être de qualité supérieure, précis et formulés en temps opportun, ainsi que présenter des faits crédibles. Les dénonciateurs peuvent effectuer un signalement auprès de nous directement ou de façon anonyme par l’entremise d’un avocat. La CVMO prend toutes les mesures raisonnables pour protéger l’identité des dénonciateurs.
  • Tous les signalements sont examinés afin de déterminer les mesures à prendre. À l’heure actuelle, 22 pour cent du nombre total de signalements reçus (45) sont en cours d’examen.
  • Dix pour cent des dénonciations (19) justifiant l’adoption de mesures supplémentaires par la CVMO ont été transférées à la Direction de l’application de la loi de la CVMO, dont 15 (ou 7 pour cent) sont liées à des enquêtes en cours. Trente-cinq pour cent des signalements (68) ont été ou seront sous peu transférés à d’autres directions ou à une autre autorité de réglementation en vue de mesures supplémentaires.
  • Les récompenses sont payées après la conclusion des affaires et l’expiration de tous les droits d’appel. Les enquêtes et les instances portant sur les cas d’inconduite en matière de valeurs mobilières peuvent être complexes et prendre plusieurs années à se conclure avant qu’une récompense puisse être payée.
  • La CVMO reconnaît l’importance des dénonciations et examine chacune avec attention. Dans certains cas, il se peut que la CVMO ne soit pas en mesure d’agir, parce que des situations pourraient, par exemple, échapper à son contrôle.

Consultez la mise à jour sur le site web de la CVMO (en anglais).

Les ACVM fournissent des indications supplémentaires concernant les incidences de la législation en valeurs mobilières sur les émissions de jetons

11 juin 2018

Le 11 juin 2018, les Autorités canadiennes en valeurs mobilières (ACVM) ont publié l’Avis 46-308 du personnel des ACVM, « Incidences de la législation en valeurs mobilières sur les émissions de jetons », qui fournit des indications supplémentaires sur l’applicabilité de la législation en valeurs mobilières aux émissions de cryptomonnaies ou de jetons, y compris ceux communément appelés « jetons utilitaires » (utility tokens en anglais).

L’Avis 46-308 du personnel des ACVM expose des situations particulières qui pourraient avoir une incidence sur la présence d’un ou de plusieurs éléments caractéristiques d’un contrat d’investissement dans le contexte d’une émission d’une cryptomonnaie ou d’un jeton.

Cet avis complète l’Avis 46-307 du personnel des ACVM, Les émissions de cryptomonnaies, publié en août 2017, qui expose la façon dont la législation en valeurs mobilières peut s’appliquer aux premières émissions d’une cryptomonnaie, aux premières émissions d’un jeton, aux fonds d’investissement dans les cryptomonnaies et aux plateformes de négociation de ces produits.

Toute entreprise planifiant une collecte de capitaux au moyen de l’émission de cryptomonnaies ou de jetons devrait déterminer si cela consiste en un placement de titres.

Pour en savoir plus, consulter le communiqué de presse et l’Avis sur le site web de l’AMF.

Éliminer les résultats prévisionnels trimestriels

07 juin 2018

Le 7 juin 2018, la Business Roundtable (BRT), la National Association of Corporate Directors (NACD) et le National Investor Relations Institute (NIRI) ont annoncé leur appui envers les sociétés qui atténuent les attentes envers la présentation d’indications trimestrielles sur le résultat par action et envisagent d’abandonner la présentation de ces résultats prévisionnels à l’avenir.

Business Roundtable appuie les stratégies d’entreprise qui affectent du capital à la croissance à long terme et à la gestion des risques, dans le but de générer une valeur durable. Les sociétés ouvertes devraient toutes être gérées en vue d’assurer leur prospérité à long terme, et non pas pour atteindre les plus récentes prévisions. Cette vision à court terme est malsaine pour les sociétés ouvertes et les marchés financiers aux États-Unis, qui sont pourtant essentiels à la croissance économique et à la prospérité financière.

Consulter les communiqués de presse de la Business Roundtable, de la National Association of Corporate Directors et du National Investor Relations Institute ainsi que les articles à ce sujet publiés par le Wall Street Journal et The Accounting Review (en anglais).

La TSX propose des modifications des règles régissant les sociétés d’acquisition à vocation spécifique

31 mai 2018

Le 31 mai 2018, la Bourse de Toronto (TSX) a publié un projet de modifications de la partie X, « Sociétés d’acquisition à vocation spécifique (SAVS) », du Guide à l’intention des sociétés de la TSX. Les principales modifications visent notamment à codifier les dispenses que la TSX a déjà accordées aux SAVS et à supprimer l’obligation d’obtenir l’approbation des actionnaires à l’égard d’une acquisition admissible sous réserve de certaines exigences. La période de commentaires prend fin le 3 juillet 2018.

Selon un sommaire préparé par Blakes, les modifications proposées codifient certaines pratiques du marché et certaines dispenses déjà accordées par la TSX et suppriment l’obligation d’obtenir l’approbation des actionnaires à l’égard d’une acquisition admissible sous réserve de certaines exigences. Les modifications proposées comprennent également des modifications mineures visant à préciser diverses dispositions, de même que des modifications connexes.

Consulter le projet de modifications sur le site web de la TSX et le sommaire sur le site web de Blakes S.E.N.C.R.L./s.r.l.

Les ACVM se penchent sur la réduction du fardeau réglementaire des fonds d’investissement

24 mai 2018

Le 24 mai 2018, les Autorités canadiennes en valeurs mobilières (ACVM) ont publié l’Avis 81-329 du personnel des ACVM, « Réduire le fardeau réglementaire des émetteurs qui sont des fonds d’investissement », lequel souligne leur intention d’entreprendre à court terme quatre mesures visant à éliminer les redondances et à simplifier les obligations d’information des émetteurs qui sont des fonds d’investissement.

Le personnel des ACVM entreprendra des mesures visant à inscrire dans la réglementation les dispenses discrétionnaires couramment accordées, ainsi qu’à utiliser la technologie Web pour communiquer certains renseignements sur les fonds d’investissement. Il s’emploiera également à éliminer l’information redondante dans des documents choisis et à réduire au minimum le dépôt de documents pouvant contenir de l’information répétitive, comme les Formulaires de renseignements personnels. Les ACVM entendent publier des projets de modification réglementaire instituant ces mesures pour consultation, au besoin, d’ici mars 2019.

Les quatre mesures proposées s’inscrivent dans le projet de simplification du régime d’information des fonds d’investissement lancé en 2017 dans le but de cerner les possibilités de réduction du fardeau réglementaire des émetteurs qui sont des fonds d’investissement. Pour en définir les thèmes centraux, le personnel a principalement procédé à un examen exhaustif du régime d’information actuel des fonds d’investissement, en plus d’évaluer les éléments empruntés du régime d’information applicable aux émetteurs assujettis qui ne sont pas des fonds d’investissement, de recueillir des renseignements sur les réformes réglementaires pertinentes effectuées par d’autres autorités de réglementation à l’international, et d’obtenir des commentaires d’intervenants.

Pour en savoir plus, consulter le communiqué de presse et l’Avis sur le site web de l’AMF.

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