Die Boards stellten fest, dass ihre Adressaten Bedenken über ihre Fähigkeit zum Ausdruck gebracht haben, qualitativ hochwertige Eingaben zu der großen Zahl an größeren Standardentwürfen zu übermitteln, deren Veröffentlichung für das zweite Quartal 2010 erwartet wurde. Das Zieldatum für den Abschluss einiger weniger Projekte wurde nunmehr auf die zweite Jahreshälfte 2011 verschoben. Die beiden Boards erwarten, in Kürze einen neuen Arbeitsplan freizugeben, in denen diese Projekte und deren neue Abschlusszeitpunkte benannt werden.
Gemeinsame Erklärung von IASB und FASB zu ihren Konvergenzbemühungen
In unserer gemeinsamen Erklärung aus dem November 2009 haben wir, der International Accounting Standards Board (IASB) und der US-amerikanische Financial Accounting Standards Board (FASB), erneut unseren Willen zur Verbesserung der International Financial Reporting Standards (IFRS) und der US-amerikanischen Generally Accepted Accounting Principles (GAAP) und die Erreichung ihrer Konvergenz bestärkt. In dieser Erklärung haben wir das Zieldatum Juni 2011 für den Abschluss der in der Absichtserklärung 2006 genannten größeren Projekte, wie 2008 aktualisiert, bestätigt, die projektspezifischen Meilensteinziele beschrieben und die Notwendigkeit eingestanden, unsere Bemühungen in Bezug auf die Standardsetzung zu intensivieren, um diese Ziele zu erreichen.
Wir haben uns in Bezug auf diese Pläne zu Transparenz und Rechenschaft verpflichtet, indem wir regelmäßig über unsere Fortschritte berichten. In unserem ersten Bericht vom 31. März 2010 beschrieben wir den Fortschritt, den wir bis dahin erreicht hatten, erläuterten einige der Herausforderungen, denen wir uns bei der Verbesserung und Angleichung unserer Standards auf bestimmten Gebieten ausgesetzt sehen, und berichteten über erfolgte Änderungen an bestimmten projektspezifischen Meilensteinzielen.
Wie wir in unserem Fortschrittsbericht vom März 2010 berichteten, nehmen wir die Herausforderungen, die sich infolge des Strebens nach wirkungsvoller Beteiligung der Adressaten in der Welt bei einer großen Anzahl von Projekten ergeben, Ernst. Seit der Veröffentlichung des Fortschrittsberichts vom März haben Adressaten Bedenken über ihre Fähigkeit geäußert, qualitativ hochwertige Eingaben zu der großen Zahl großer Standardentwürfe zu tätigen, deren Veröffentlichung für das zweite Quartal dieses Jahres vorgesehen war.
IASB und FASB sind dabei, eine geänderte Strategie zu entwickeln, um diesen Bedenken Rechnung zu tragen. Nach dieser Strategie
- würden die größeren in der Absichtserklärung genannten Projekte einer Priorisierung unterzogen, um eine stärkere Fokussierung auf Sachverhalte und Projekte zu gestatten, von denen wir annehmen, dass sie zu einer bedeutenden Verbesserung und einer Annäherung zwischen den IFRS und US-GAAP führen werden;
- würde die Veröffentlichungen von Standardentwürfen und der damit einhergehenden Beratungen (wie beispielsweise Gesprächsrunden) gestaffelt, um eine breite und wirkungsvolle Beteiligung der Adressaten im Standardsetzungsprozess zu ermöglichen, welche von entscheidender Bedeutung für die Qualität der aus ihnen erwachsenden Standards ist. Wir begrenzen die Zahl der pro Quartal herausgegebenen bedeutenden oder komplexen Standardentwürfe auf vier; und
- würde ein eigenständiges Konsultationsdokument herausgegeben, in welchem Eingaben der Adressaten zu den Daten des Inkrafttretens und den Verfahrensweisen beim Übergang erbeten werden.
In der angepassten Strategie wird das Zieldatum Juni 2011 für viele der Projekte, die in der ursprünglichen Absichtserklärung benannt wurden, aufrechterhalten; darunter sind jene Projekte sowie andere, nicht in der Absichtserklärung enthaltene Sachverhalte, wo dringend eine konvergierte Lösung erforderlich ist. Das Zieldatum für die Abschluss einiger weniger Projekte wurde in die zweite Jahreshälfte 2011 verschoben. Die Art der Stellungnahmen, die wir auf die Standardentwürfe erhalten, wird dann ausschlaggebend für das Ausmaß der erforderlichen erneuten Erörterungen und den benötigten Zeitrahmen sein, um zu qualitativ hochwertigen und vereinheitlichen Standards zu kommen.
IASB und FASB haben damit begonnen, diese vorgeschlagene Strategie mit ihren jeweiligen Aufsichtsorganen sowie den Regulatoren zu erörtern, darunter Mitglieder des Aufsichtsorgans der IFRS-Stiftung.
Wir gehen davon aus, dass diese Maßnahme von FASB und IASB keinen negativen Einfluss auf den Arbeitsplan der US-amerikanischen Wertpapier- und Börsenaufsichtsbehörde (Securities and Exchange Commission, SEC) entfalten wird, der im Februar bekanntgegeben wurde und demzufolge 2011 erwogen werden soll, ob und wie man die IFRS in das US-amerikanischen Finanzsystem einfließen lassen kann.
Der Boards erwarten, in Kürze einen Fortschrittsbericht zu veröffentlichen, welcher einer überarbeiteten Arbeitsplan beinhaltet.
Die gemeinsame Erklärung von IASB und FASB im englischen Original können Sie hier herunterladen.