Nach IPSAS 40 werden Zusammenschlüsse im öffentlichen Sektor entweder als Fusionen oder als Erwerbe klassifiziert, wobei das Erlangen von Beherrschung und andere Faktoren berücksichtigt werden. Das Konzept, dass das Erlangen von Beherrschung über eine Geschäftstätigkeit zu der widerlegbaren Annahme führt, dass der Zusammenschluss ein Erwerb ist, das noch im Entwurf vom Januar 2016 enthalten war, wurde durch eine zweistufigen Klassifizierungsansatz ersetzt. Nun wird zuerst eruiert, ob eine Partei des Zusammenschlusses Kontrolle über die Geschäftstätigkeit erlangt, und dann beurteilt, ob der wirtschaftliche Gehalt des Zusammenschlusses auf eine Fusion hindeutet.

Für den Ansatz und die Bewertung von Fusionen wird in IPSAS 40 die Verwendung der "modifizierten Pooling-of-Interests-Methode" vorgeschrieben. Nach dieser Methode wird die Fusion zu dem Zeitpunkt erfasst, zu dem sie eintritt. Für Erwerbe ist laut IPSAS 40 die "Erwerbsmethode" anzuwenden. Dies bedeutet denselben Ansatz anzuwenden wie in IFRS 3 Unternehmenszusammenschlüsse. Ergänzt wird der Ansatz durch Leitlinien, die Besonderheit des öffentlichen Sektors adressieren.

IPSAS 40 ist ab dem 1. Januar 2019 verpflichtend anzuwenden, eine vorzeitige Anwendung wird ermutigt.

Folgende weiterführende Informationen stehen Ihnen auf der Internetseite des IPSASB zur Verfügung:

• Presseerklärung
• Zugang zu IPSAS 40 und einer At-a-Glance-Zusammenfassung
• Einführendes Internetseminar

Die Teilnehmer des Dialogs zu Unternehmensberichterstattung (Corporate Reporting Dialogue, CRD) haben bekanntgegeben, dass der ehemalige stellvertretende IASB-Vorsitzenden Ian Mackintosh zum neuen Vorsitzenden des CRD berufen wurde. Im CRD tauschen sich Organisationen aus, die bedeutenden Einfluss auf die internationale Unternehmensberichterstattungslandschaft haben. Er wurde vom IIRC ins Leben gerufen und weist als weitere Mitglieder CDP, CDSB, FASB, GRI, IASB, ISO und SASB auf. Eine entsprechende Presseerklärung finden Sie auf der Internetseite des IIRC.

AccountAbility hat bekanntgegeben, dass die jüngste Überarbeitung der AccountAbility-Prinzipien (AA1000AP (2017)) zwecks öffentlicher Konsultation freigegeben wurde. Die Verlautbarungen der AA1000-Serie finden breite Anwendung bei der Integrierung und Einbettung von Nachhaltigkeit und Rechenschaftspflicht in die Governance und Leistung von Unternehmen. Eine entsprechende Presseerklärung mit Zugang zur Konsultation finden Sie auf der Internetseite von AccountAbility.

Thema der Konferenz war 'Navigating Through Digital Transformation Towards Better Accountability' und Hoogervorst sprach über die Beziehung zwischen digitaler Berichterstattung und herkömmlichen Abschlüssen:

Ich bin gefragt worden, ob Finanzberichte redundant würden, weil Anleger und andere direkteren Zugang zu einer großen Bandbreite von Informationen bekommen. Ich glaube nicht, dass das passieren wird. Neun von zehn Anlegern, die vom CFA Institute befragt wurden, sagen, dass ihnen Jahresabschlüsse wichtig sind. Je mehr Informationen verfügbar werden, desto wichtiger ist es, in der Lage zu sein, vertrauenswürdige Informationen von zweifelhafteren Informationen zu unterscheiden. Abschlüsse werden relevant bleiben, auch in einer digitalen Welt.

Hoogervorst erläuterte dann, dass zwar die Entwicklungen in der digitalen Berichterstattung eine Menge neuer Möglichkeiten eröffneten, dass diese Möglichkeiten aber auch durch 'analoge' Entwicklungen ergänzt werden müssten. Deshalb verwies er auf den Schwerpunkt 'Bessere Kommunikation', den der IASB für die kommenden Jahre gewählt hat und der auch das Thema digitale Berichterstattung und die XBRL-Taxonomie umfasst. Er argumentierte, dass die Tatsache, dass Anleger zunehmend Finanzinformationen in elektronischer Form konsumierten, eben auch bedeuten würde, dass es Teil der Aufgabe des IASB sei, IFRS-Daten auf diese Art und Weise leicht zugänglich zu machen.

Ein Manuskript der Anmerkungen von Hoogervorst in englischer Sprache finden Sie auf der Internetseite des IASB.