Mit der jetzigen Entscheidung wird die Verschiebung auf 2014, die im September 2012 bekanntgegeben worden war, um ein weiteres Jahr verlängert. Hintergrund ist, dass der IASB sein Projekt zu preisregulierten Geschäftsvorfällen als Ergebnis der Agendakonsultation 2011 wieder aufgenommen hat und zweigleisig abwickelt. Eine Zwischenlösung, die zuerst erarbeitet werden soll, soll als Entwurf in der ersten Jahreshälfte 2013 veröffentlicht werden und wird wahrscheinlich bereits Ende 2013 zur Verfügung stehen. Der Interimstandard soll eine Art Bestandsschutz für die bestehenden Ansatz- und Bewertungsmethoden nach den bisher verwendeten Rechnungslegungsgrundsätzen bieten, bis das umfassende Projekt abgeschlossen ist, vorausgesetzt bestimmte Voraussetzungen, die im Zwischenstandard noch festgelegt werden müssen, werden erfüllt.

Angesichts dieser Entwicklungen soll der verlängerte Aufschub des AcSB bewirken, IFRS-Erstanwendern ausreichend Zeit zu geben, Vergleichszahlen auf Grundlage des neuen Zwischenstandards zu erstellen.

Das neue verpflichtende Datum des Übergangs auf IFRS, das der AcSB festgelegt hat, fällt auch mit dem Auslaufen der Ausnahme zusammen, die von den kanadischen Wertpapieraufsichten (Canadian Securities Administrators, CSA) gewährt worden war und nach der Unternehmen, die nicht bei der US-amerikanischen Wertpapier- und Börsenaufsicht (Securities and Exchange Commission, SEC) registriert sind, vorübergehend US-GAAP anstelle von IFRS anwenden dürfen.

Weitere Informationen zum Aufschub der verpflichtenden IFRS-Anwendung finden Sie in englischer Sprache auf der Internetseite des AcSB.

Diese Analyse der üblichen Vorgehensweisen baut auf dem FEE-Diskussionspapier Kombinierte Abschlüsse vom April 2011 auf und berücksichtigt auch Rückmeldungen zu relevanten Sachverhalten, die im ursprünglichen Diskussionspapier nicht abgedeckt wurden. Außerdem wurden auch Ergebnisse der Kapitalmarktarbeitsgruppe des FEE mit einbezogen, da man der Meinung war, dass diese notwendig seien, um ein umfassenderes und nützlicheres Dokument zu schaffen.

FEE erhofft sich, mit dem jetzt veröffentlichte Papier zu Folgendem beitragen zu können:

1. Es ist eine nützliche Arbeitsgrundlage für an diesen Sachverhalten interessierte Parteien (Ersteller, Adressaten, Mitglieder des Berufsstands, Regulierer, Forscher und andere Interessengruppen).
2. Es ermutigt den IASB, ein Projekt zu kombinierten Abschlüssen auf seine Agenda zu nehmen. (Derzeit gibt es keinen IFRS zur Erstellung von kombinierten Abschlüssen.)
3. Es unterstützt Wertpapierregulierer wie beispielsweise ESMA in ihrer Arbeit.
4. Es fördert die öffentliche Debatte.

FEE wird Rückmeldungen zu dem Papier gerne entgegennehmen und wird auch weiterhin an dem Dokument arbeiten.

Die Presseerklärung zur Veröffentlichung und das Papier zur Analyse der üblichen Vorgehensweise stehen Ihnen in englischer Sprache auf der Internetseite von FEE zur Verfügung.

Die Newsletter werden reihum von den einzelnen Standardsetzern verfasst. Newsletter, die das DRSC erstellt, werden auch in deutscher Sprache verfügbar sein.

In diesem Newsletter wird über den aktuellen Stand der Diskussionen beim IASB informiert, die darauf abzielen, im Juli 2013 ein Diskussionspapier herauszugeben. Bisher wurden die folgenden Themen erörtert:

• Die Berichtseinheit,
• Bewertung,
• Eigen- und Fremdkapital,
• Definitionen von Vermögenswerten und Schulden,
• Darstellung (einschließlich sonstigem Gesamtergebnis).

Wie im gemeinsamen Strategiepapier von EFRAG, ANC, DRSC, OIC und FRC erläutert ist beabsichtigt, Bulletins zu veröffentlichen, die auf den Internetseiten der beteiligten Organisationen zu Verfügung gestellt werden und in denen Sachverhalte, die während des Projekts aufkommen, erörtert, ihre Bedeutung erläutert und um Rückmeldung zu ihnen gebeten wird. Darüber hinaus wird ein besonderer Newsletter entwickelt, um die europäischen Interessenten darüber informiert zu halten, wie die Erörterungen mit dem IASB und anderen Interessengruppen weltweit fortschreiten.

Die Presseerklärung zur Veröffentlichung des ersten Newsletters steht Ihnen auf der Internetseite von EFRAG zur Verfügung. Sie bietet auch Zugang zur ersten Ausgabe des Newsletters.

Die offenkundig unterschiedlichen Sichtweisen hinsichtlich der praktischen Anwendung des Konzepts der Wesentlichkeit auf Seiten der Ersteller, der Prüfer, möglicherweise der Abschlussnutzer und, in einigen Fällen, der Prüfstellen für die Bilanzierung hatte ESMA im November 2011 dazu veranlasst, ein entsprechendes Konsultationspapier zu veröffentlichen.

In der heute veröffentlichten Zusammenfassung der Rückmeldungen sind die Sichtweisen der Stellungnehmenden sowie die Meinungen, die bei einer öffentlichen ESMA-Gesprächsrunde zur Wesentlichkeit in der Finanzberichterstattung im Oktober 2012 vorgebracht wurden, aufgeführt. Sie werden jeweils den Positionen von ESMA gegenübergestellt.

Die Konsultation hatte folgende Punkte ergeben:

• Die Mehrheit der Stellungnehmenden ist der Meinung, dass das Konzept der Wesentlichkeit allgemein gut verstanden wird, dass aber Abweichungen bei der Anwendung auftreten.
• Abweichungen bei der Anwendung wurden auf Ermessen der Unternehmensleitung, unterschiedliche Perspektiven und Herausforderungen bei der Anwendung zurückgeführt.
• In den Stellungnahmen wurden auch Bedenken zum Umfang von Angaben vorgebracht, der zum Teil die Informationen zur finanziellen Lage und Leistung eines Unternehmens eher verschleiern würde.
• Es gab allgemeine Übereinstimmung, dass weitere Leitlinien, wenn diese notwendig sein sollten, vom IASB entwickelt werden sollten, nicht von ESMA.
• Eine Reihe von Stellungnehmenden gab der Meinung Ausdruck, dass es größere Übereinstimmung zwischen Rechnungslegungs- und Prüfungsstandards geben sollte.
• In den meisten Stellungnahmen wurde darauf hingewiesen, dass Wesentlichkeit sowohl qualitative als auch quantitative Aspekte hat.
• Eine Auflistung von Sachverhalten, die bei Wesentlichkeitsentscheidungen zu berücksichtigen wären, wurde nicht als zielführend angesehen, da diese nie abschließend sein könne und auch nicht im Einklang mit einem prinzipienbasierten Ansatz stehe.
• Die Mehrheit der Stellungnehmenden war sich einig, dass die Auswirkungen aller nicht korrigierten Fehldarstellungen berücksichtigt werden sollten, wenn eruiert wird, ob die aggregierten Fehldarstellungen wesentlich sind.
• Die Mehrheit der Stellungnehmenden waren der Meinung, dass die Prinzipien, die bei der Einschätzung von Wesentlichkeit angewendet werden, im Zwischen- und im Jahresabschluss gleich sein sollten.

Auf Grundlage der Rückmeldungen wird ESMA den IASB und den IAASB über das Ergebnis der Konsultation informieren und die beiden Standardsetzer ermutigen, sich derjenigen Aspekte der Wesentlichkeit anzunehmen, die in der Praxis als problematisch eingestuft werden.

Die vollständige Zusammenfassung der Rückmeldungen in englischer Sprache steht Ihnen auf der Internetseite von ESMA zur Verfügung.