In dem Stellungnahmeentwurf zur Bitte um Übermittlung von Sichtweisen, die im Juli 2015 veröffentlicht wurde, beantwortet EFRAG nur die Fragen 1 bis 6, da die anderen Fragen, die der Führungsstruktur und der Finanzierung gelten, bereits von der EU-Kommission in deren Evaluierung der IAS-Verordnung erwogen wurden.

In Bezug auf die anderen Fragen hält EFRAG insbesondere folgende Punkte fest:

• EFRAG ist der Meinung, dass der IASB sich nicht in die Bereiche Standardsetzung für den öffentlichen Sektor oder gemeinnützige Unternehmen begeben sollte, da dies bedeutende zusätzliche Ressourcen sowie Wissen, Erfahrungen und Kapazitäten erfordern würde, die weder beim Board noch beim Stab vorhanden sind.
• EFRAG glaubt, dass der IASB sich stets aller Entwicklungen über die ganze Bandbreite der Unternehmensberichterstattung hinweg bewusst sein sollt, aber dass er nur Schritte ergreifen sollte, wo dies notwendig ist, um die Relevanz der IFRS innerhalb der Unternehmensberichterstattung zu erhalten. Dennoch betont EFRAG, dass es wichtig ist, dass sich der IASB insbesondere des Themas der alternativen Finanzkennzahlen im Rahmen der Angabeninitiative annimmt.
• Im Hinblick auf die IFRS-Taxonomie ist EFRAG der Meinung, dass die IFRS-Stiftung weiterhin eine IFRS-Taxonomie entwickeln und erhalten sollte, um Qualität und Markennamennutzung zu kontrollieren. Allerdings sollte der IASB-Board nicht in den Prozess eingebunden werden, da dies außerhalb der Kompetenz der meisten Boardmitglieder liege. Dies sei eine Aufgabe für kompetente führende Mitglieder des Stabs. Die Entwicklung von Programmen und Software sollte vollständig an Dritte übertragen werden.
• EFRAG ist der Meinung, dass die Überprüfungen nach der Einführung von Standards als wirksames Mittel innerhalb der Forschungsaktivitäten des IASB angesehen werden sollten. EFRAG hebt auch hervor, dass der IASB gegebenenfalls in Erwägung ziehen sollte, ältere Standards einer Überprüfung nach der Einführung zu unterziehen, bei denen oft Interpretationsfragen aufkommen.
• Schließlich fordert EFRAG die Treuhänder auf, die Wirksamkeit des Konsultationsprozesses zu überprüfen und zu überlegen, ob es Zeit ist, über die bloße Einhaltung von Schritten und Prozessen im Handbuch für den Konsultationsprozess hinauszugehen und auch inhaltliche Aspekte mit einzubeziehen.

Den vollständigen Entwurf der Stellungnahme in englischer Sprache finden Sie auf der Internetseite von EFRAG. Anmerkungen werden bis zum 30. November 2015 erbeten.

Da im Handbuch für den Konsultationsprozess festgehalten wird, dass die Kommentierungsfrist für Entwürfe normalerweise mindestens 120 Tage betragen sollte, dass aber bei dringenden Änderungen mit begrenztem Umfang die Frist auch kürzer sein kann, schlägt der Stab eine Frist von 60 Tagen vor. Der Stab argumentiert, dass die Kommentierungsfrist die richtige Balance zwischen der Fertigstellung möglicher Änderungen an IFRS 4 rechtzeitig vor dem Zeitpunkt des Inkrafttretens von IFRS 9 und dem Bedürfnis der Anwender, die Vorschläge zu erwägen und zu kommentieren, darstellen muss.

Wenn der IASB entscheidet, dass die Kommentierungsfrist tatsächlich nur 60 Tage betragen soll (dies würde auch die Zustimmung des Ausschusses für die Beaufsichtigung des Konsultationsprozesses (Due Process Oversight Committee, DPOC) erfordern), erwartet der Stab des IASB folgende zeitliche Planung für die Finalisierung etwaiger Änderungen:

Der IFRS für KMU ersetzt die pakistanischen Accounting and Financial Reporting Standards for Medium-Sized Entities, die vom pakistanischen Institut der Wirtschaftsprüfer (Institute of Chartered Accountants of Pakistan, ICAP) herausgegeben wurden. Damit soll verbesserte Transparenz, Rechenschaft und Effizienz im Unternehmenssektor erzielt werden. Außerdem will Pakistan so die Vorschriften der internationalen Vereinigung der Wertpapieraufsichtsbehörden (International Organization of Securities Commissions, IOSCO) erfüllen, nach denen nicht börsennotierte Unternehmen öffentlichen Interesses ihre Abschlüsse nach hochwertigen international anerkannten Rechnungslegungsstandards zu erstellen haben. Die Anwendung des IFRS für KMU gilt nur für mittelgroße Unternehmen. Kleine Unternehmen haben weiterhin die Accounting and Financial Reporting Standards for Small-Sized Entities des ICAP anzuwenden.

Eine entsprechende Presseerklärung und Statutory Notification S.R.O 929 (I)/2015 mit einer Festelegung, welche Unternehmen welche Standards anzuwenden haben, finden Sie auf der Internetseite der SECP.

Am 11. August 2015 hat der IASB seine zweite öffentliche Konsultation angestoßen, mit der öffentliche Meinungen zur strategischen Ausrichtung und zur Gesamtbalance seines künftigen Arbeitsprogramms eingeholt werden sollen. Im Stellungnahmeentwurf gibt EFRAG der Meinung Ausdruck, dass die folgenden drei Themen die wesentlichen Prioritäten des IASB darstellen sollten: (1) Finalisierung des Standards zu Versicherungsverträgen, (2) Überarbeitung des Rahmenkonzepts und (3) deutliche Fortschritte bei der Angabeninitiative und bei den Projekten mit Bezug zum dynamischen Risikomanagement. Darüber hinaus stellt EFRAG in einem Anhang eine Analyse, Beurteilung und Priorisierung der Forschungsprojekte des IASB zur Verfügung. Darüber hinaus nimmt EFRAG Stellung zur Nützlichkeit von Überprüfungen nach der Einführung bei der Beurteilung von Standards und empfiehlt, dass der IASB während der Forschungsphase Arbeiten anderer Standardsetzer mit einbezieht und nutzt. Kommentare zum Stellungnahmeentwurf werden bis zum 30. November 2015 erbeten. Weiterführende Informationen finden Sie in im Stellungnahmeentwurf auf der Internetseite von EFRAG.

Parallel zu der Agendakonsultation bittet EFRAG um Meinungen der Anwendern zur eigenen proaktiven Agenda. Dabei geht es um laufende proaktive Projekte, eine mögliche Abstimmung oder Verzahnung mit den Forschungsprojekten des IASB und mögliche künftige Projekte. Aspekt sollte immer auch die Relevanz für Europa sein. Stellungnahmen zur Konsultation werden bis zum 30. November 2015 erbeten. Weiterführende Informationen entnehmen Sie bitte der Presseerklärung und der proaktiven Agendakonsultation auf der Internetseite von EFRAG.