Zu den Höhepunkten der Sitzung gehörten die folgenden Diskussionen:

Beziehung zwischen dem IASB und nationalen Standardsetzern und regionalen Gruppierungen

• Der Stab des IASB informierte über das neue beratende Forum für Bilanzierungsstandards (Accounting Standards Advisory Forum, ASAF). Die Teilnehmer wurden über die Stellungnahmen zur Einrichtung des Gremiums, dessen Rolle, Struktur und Größe, die Mitgliedskriterien, die Auswahl der Mitglieder, die Beziehung zu anderen Gremien und das Arbeitsabkommen, das die Mitglieder zu unterzeichnen haben, unterrichtet. Außerdem gab es einen Bericht von der ersten Sitzung des ASAF.
• Die Teilnehmer erörterten vor dem Hintergrund der Gründung des ASAF die Zukunft des IFASS und das Wesen/die Zielsetzung seiner Aktivitäten. Man kam überein, dass IFASS weiterhin zweimal jährlich tagen solle.

Angaben

• Vertreter von FASB und EFRAG informierten über die Rückmeldungen, die zur FASB-Einladung zur Stellungnahme zu einem vorgeschlagenen Rahmenkonzept zu Angaben und zum ANC/EFRAG/FRC-Diskussionspapier Hin zu einem Rahmenkonzept für Angaben eingegangen sind.
• Die Teilnehmer wurden außerdem über die Rückmeldungen informiert, die der britische FRC zu seinem Diskussionspapier Über Angaben in einem größeren Zusammenhang nachdenken erhalten hat.
• Der Stab des IASB berichtete über die Ergebnisse seiner Umfrage zu Angaben und über das Diskussionsforum zu Angaben, das am 28. Januar 2013 stattfand.

Aktuelle Informationen zur Arbeit des IPSASB

Die beiden folgenden Kernbotschaften wurden übermittelt:

• Es gibt große Herausforderungen dabei, Regierungen dazu zu bringen, entscheidungsnützliche Informationen zur verfügung zu stellen, anhand derer das Einfordern von Rechenschaft möglich wäre.
• Kann ein globaler öffentlicher Standardsetzer wirksamer tätig sein, wenn er kulturelle Vielfalt widerspiegelt?

Aktuelle Informationen zum Arbeitsprogramm des IASB

Die Teilnehmer wurden über den aktuellen Stand der großen Projekte des IASB (Erlöserfassung, Leasingverhältnisse, Versicherungen, Macro Hedge Accounting, Klassifizierung und Bewertung, Wertminderung und Preisregulierung) sowie über die Fortschritte bei verschiedenen, zum Teil neuen Projekten mit begrenztem Umfang informiert.

Berichte von regionalen Gruppierungen

Vertreter von AOSSG, EFRAG, GLASS/GLENIF und PAFA berichteten über ihre Arbeiten. PAFA nahm das erste Mal an einer IFASS-Sitzung teil und wurde ermutigt, sich mit Bitten um Hilfestellung jederzeit an IFASS zu wenden.

Themenbezogene Erörterungen

Bei der Sitzung wurden auch folgende Fachthemen erörtert:

• Bilanzierung von Steuergutschriften auf Investitionen,
• Abzinsungssatz in IAS 19,
• Bilanzierungssachverhalte, wenn beherrschendes und beherrschtes Unternehmen ihre Abschlüsse nach unterschiedlichen Rechnungslegungsgrundsätzen erstellen,
• Emissionshandelsprogramme,
• Abschreibung und Wertminderung von Geschäfts- oder Firmenwerten,
• Bewertungsrahmenkonzept,
• IFRS für KMU,
• Rahmenkonzept,
• Rolle des Geschäftsmodells in der Finanzberichterstattung und
• Verwendung des sonstigen Gesamtergebnisses.

Den detaillierten Bericht in englischer Sprache können Sie sich direkt von der Internetseite des malaysischen Standardsetzers (Malaysian Accounting Standards Board, MASB) herunterladen.

Im Juni 2013 hatte der japanische Rat für die handelsrechtliche Bilanzierung (Business Accounting Council of Japan, BAC) seinen abschließenden Bericht zur Anwendung der International Financial Reporting Standards (IFRS) in Japan herausgegeben. In dem Bericht wurden eine Reihe von Maßnahmen empfohlen, zu denen auch die Einführung 'indossierter IFRS' gehörte, wobei der Indossierungsprozess in den Händen des ASBJ liegen sollte.

Der Artikel des Vorsitzenden des ASBJ bietet einen Überblick über den geplanten Indossierungsprozess in drei allgemeinen Bereichen:

• Empfehlungen zum IFRS-Indossierungsprozess,
• Frühere Erfahrungen des ASBJ im breich Standardsetzung und
• Wie soll der weitere Indossierungsprozess aussehen?

In Bezug auf den letzten Punkt äußert sich der Vorsitzende zur Einrichtung der Arbeitsgruppe für den Indossierungsprozess und deren Aufgaben, die nachfolgenden Erörterungen des ASBJ und die Verabschiedung indossierter IFRS durch die japanischen Finanzmarktaufsicht (Financial Services Agency, FSA). Er geht auch darauf ein, dass die offizielle Sprache der indossierten IFRS Japanisch sein wird, sodass sich während des Indossierungsprozesses auch Übersetzungsfragen ergeben können. Geplant ist vorerst, alle IFRS zu indossieren, die bis Ende 2012 herausgegeben waren. Diese erste phase soll innerhalb eines Jahres abgeschlossen werden.

Sie können sich den englischsprachigen Artikel direkt von der Internetseite des ASBJ herunterladen.

'Aktuelles zur IFRS-Anwendung in Japan' in Form einer Präsentation durch Vertreter der FSA ist auch Teil der Tagesordnung für die kommende Sitzung der IFRS-Beirats des IASB. Das entsprechende Arbeitspapier zu diesem Tagesordnungspunkt finden Sie auf der Internetseite des IASB.

Während der Einbindungsaktivitäten stellten IASB und FASB Anleger und Analysten drei Kernfragen zu den Vorschlägen im Entwurf ED/2013/6 Leasingverhältnisse, der im Mai 2013 herausgegeben wurde:

• Führen Leasingverhältnisse zu Vermögenswerten und Schulden beim Leasingnehmer, und wenn ja, sollten sie in der Bilanz des Leasingnehmers erfasst werden?
• Was ist Ihre Meinung zu den vorgeschlagenen Änderungen an der Gesamtergebnisrechnung des Leasingnehmers?
• Was halten Sie von dem vorheschlagenen Angabenpaket?

Bei der Frage nach der Bilanz unterstützten die Kreditanalysten und die Analysten, die innerhalb der Kreditratingagenturen befragt wurden, allgemein die an der Bilanz des Leasingnehmers vorgeschlagenen Änderungen, während die Meinung der Equityanalysten eher gemischt waren.

In Bezug auf die Vorschläge zur Gesamtergebnisrechnung stimmten die meisten, aber nicht alle, befragten Anleger und Analysten zu, dass es wirtschaftliche Unterschiede zwischen den meisten Leasingverhältnissen über Immobilien und Leasingverhältnissen von Ausrüstung und Fahrzeugen gibt. Daher verstanden sie die Logik hinter dem vorgeschlagenen dualen Ansatz. Die meisten derjenigen, die die Vorschläge in Bezug auf die Bilanz unterstützen, aber den dualen Ansatz in der Gesamtergebnisrechnung ablehnen, unterstützen dennoch das Gesamtprojekt. Sie sind bereit, die Vorschläge bezüglich der Gesamtergebnisrechnung zu akzeptieren, um das zu erreichen, was sie als Verbesserung der Finanzberichterstattung begreifen.

Nicht alle der befragten Anleger und Analysten äußerten Meinungen zu den Angabevorschlägen. Diejenige, die sich äußerten, zeigten allgemeine Zustimmung zu den Vorschlägen. Einige Anleger und Analysten jedoch schlugen vor, die Ansatz- und Bewertungsvorschriften für Leasingverhältnisse überhaupt nicht zu ändern, sondern nur die Angaben zu verbessern.

Die vollständige Zusammenfassung in englischer Sprache steht Ihnen auf der Internetseite des IASB zur Verfügung.

EFRAG stimmt der hohen Priorität zu, die der IASB dem Projekt gegeben hat, und schätzt die Arbeit, die der IASB darin geleistet hat, die Bereiche zu analysieren, die sich in der Vergangenheit als problematisch erwiesen haben. Während EFRAG der pragmatischen Ansatz generell unterstützt, der für das Projekt gewählt wurde, stimmt EFRAG nicht allen vorgeschlagenen Lösungen zu und ist der Meinung, dass in einigen Fällen Sachverhalte von einem konzeptionelleren Standpunkt aus betrachtet werden müssen.

Die wesentlichen Anmerkungne von EFRAG sind die folgenden:

• EFRAG lehnt die Entscheidung ab, die Kapitel 1 und 3 des bestehenden Rahmenkonzepts nicht in die erneute Diskussion mit einzubeziehen. EFRAG ist der Meinung, dass insbesondere die Ansätze in Bezug auf Rechenschaftspflicht, Verlässlichkeit und Vorsicht noch einmal zur Erörterung gestellt werden sollten.
• EFRAG schätzt die vorläufige Sichtweise des IASB, dass Abschlüsse relevanter gestaltet werden können, wenn der IASB berücksichtigt, wie ein Unternehmen seine Geschäftstätigkeit ausübt.
• EFRAG stimmt zu, dass die Bewertung darauf gründen sollte, wie Vermögenswerte zu künftigen Kapitalflüssen beitragen und wie Schulden erfüllt werden.
• EFRAG begrüßt außerdem, dass im Diskussionspapier die Unterscheidung zwischen Eigen- und Fremdkapital angesprochen wird, aber EFRAG unterstützt nicht alle Vorschläge in diesem Zusammenhang.

EFRAG widmet dem Rahmenkonzeptprojekt große Aufmerksamkeit und hat verschiedene Wege gefunden, zur Diskussion beizutragen und Meinungen von Anwendern einzuholen. So wurde eine Publikationsreihe entwickelt, in der Sachverhalte erörtert werden, die sich im Laufe des IASB-Projekts zum Rahmenkonzept ergeben - bis jetzt sind sieben der Bulletins zum Rahmenkonzept erschienen, unter anderem zu den Themen Rechenschaft, Verlässlichkeit und Vorsicht. EFRAG hat außerdem eine Reihe von Einbindungsveranstaltungen initiiert, die in ganz Europa abgehalten werden, um die Vorschläge im Diskussionspapier mit den europäischen Anwendern zu erörtern.

Die folgenden weiterführenden Informationen stehen Ihnen zur Verfügung:

• Auf der Internetseite von EFRAG
  • Stellungnahmeentwurf zum Diskussionspapier zum Rahmenkonzept (Kommentare werden bis zum 31. Dezember 2013 erbeten)
  • Kurze Präsentation der vorläufigen Sichtweise von EFRAG
  • Informationen zu den von EFRAG initiierten Einbindungsveranstaltungen
• Auf IAS Plus
  • Zusammenfassung der Vorschläge im Diskussionspapier
  • Projektseite zum IASB-Projekt zum Rahmenkonzept
  • Bulletins zum Rahmenkonzept (mit freundlicher Genehmigung von EFRAG und den involvierten nationalen Standardsetzern auf IAS Plus archiviert)